据新华社北京1月12日电(记者 余晓洁 申铖)国务院《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》近日正式印发,优化科技计划体系布局的“大手术”正式展开。
方案明确,按照整体设计、试点先行、逐步推进的原则,经过三年的改革过渡期,到2017年全面完成改革,按照优化整合后的五类科技计划(专项、基金等)运行,并建成公开统一的国家科技管理平台。现有的各类科技计划(专项、基金等)经费渠道不再保留。
为破除条块分割多头管理、科技资源配置重复申请、重复投入等“碎片化”问题,更好地实施创新驱动发展战略,国务院出台本方案,对中央财政科技计划管理改革作出全面部署。
方案可以概括成一句话:政府不再直接管具体项目,国家科技计划全面整合成五大类。
方案对科技界普遍关注的科技计划布局优化也有了明确安排——形成新的五大类科技计划(专项、基金等)布局体系。
第一,面向基础研究和科学前沿探索部署国家自然科学基金。第二,聚焦国家重大战略产品和产业化目标,部署国家科技重大专项。第三,针对事关国计民生的重大社会公益性研究,以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题,部署国家重点研发计划。第四,发挥财政资金引导作用,安排技术创新引导专项(基金),促进科技成果转移转化和资本化、产业化。第五,安排基地和人才专项,提升科技创新的基础能力。
大家熟悉的国家重点基础研究发展计划(“973”)、国家高技术研究发展计划(“863”)、国家科技支撑计划等纳入第三类,即国家重点研发计划。