郑州报业集团全媒体记者 成 燕 赵文静

核心提示

踏着时光的节拍，一年一度的郑州两会如期而至。承载着绿城人民的热切期盼，肩负着以航空港实验区为统揽的郑州都市区建设新三年计划粲然开启的历史使命，众多代表委员共商改革发展大计，共谋改善民生良策，共绘绿城发展蓝图。

昨日，在郑州市第十四届人民代表大会第二次会议开幕式上，市长马懿所作的政府工作报告，传递着一组振奋人心的“航空港喜报”：大枢纽建设全面推进，机场二期主体工程提前封顶，机场客运量达1580万人次，货邮吞吐量37万吨，增速居全国大型机场首位；大产业培育初见成效，手机产量突破1.4亿部，全球重要的智能终端生产基地正在形成；体制机制创新不断深化，实施市级行政执法权全面委托，复制实施上海自贸区创新制度9项……

聚焦两会，郑州航空港建设再次成为代表委员的关注热点；仰望蓝天，郑州航空港实验区建设在新常态下绽放出更加璀璨的光芒。

新常态孕育新希望

郑州航空港实验区从诞生之日起，就注定肩负着托起腾飞“中原梦”的重大历史使命。在如何“引领新常态，适应新常态”的深刻思考中，不少代表委员重新审视郑州未来发展，考量航空港建设对推动郑州经济“爬坡过坎、攻坚转型”的引领示范作用。

市人大代表、市委副书记、郑州航空港经济综合实验区党工委书记胡荃说，政府工作报告中多处提到航空港实验区，2014年，郑州航空港实验区建设紧紧围绕“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”发展主线，凝心聚力、争分夺秒推进建设，目前，航空港实验区“立体枢纽”优势凸显，产业高地龙头高昂，现代航空都市芳容初现。政府工作报告对今年工作提出了新要求，树立了更高目标，这是压力更是动力，我们要把责任扛在肩上，大胆探索，锐意创新，持续加快发展步伐。

市政协委员、市市场发展局局长田跃平分析说，在经济全球化浪潮下，郑州该如何构建内陆开放高地？怎样打造区域经济“升级版”？怎样巩固提升郑州“大枢纽”地位？这些关键问题决定着郑州未来发展路径。新常态下，郑州航空港建设肩负着更加重要的历史使命，也必将为郑州增强经济发展后劲增添重要砝码。他建议应从构建“国际商都”的高度科学规划商贸物流业等现代服务业发展新格局，找准郑州融入世界经济的关键突破口。

新希望激发新活力

面对黄金发展机遇，航空港建设的新活力源自哪里？应该如何高标准科学规划？采访中，不少代表委员提出前瞻性建议。

市政协人口与资源委提交了《关于提高航空港生态规划和建设水平的集体提案》。该提案建议，航空港区应确立生态建设理念，留足生态绿地和产业发展空间，划定生态保护红线，努力实现经济发展与生态建设双赢。在建设中要严格执行国际机场净空控制范围，控制北部城市综合性服务区与南部高端制造业集聚区边缘地区建筑物高度，防止高层建筑阻碍空气流通，不利于驱散雾霾。

市人大代表、友嘉精密机械制造公司总经理李奕萱有着女性企业家独有的细腻视角。她建议，航空港区建设应从细微之处着手，为企业、客商、群众提供更优质、更高效的综合服务，不断提升国际空港的气度和形象，吸引更多企业入驻航空港，在从落地到生产经营各个环节，感受到每个“站点”更加贴心、周到的服务。

“航空港实验区定位非常准，产业招商力度包括政策在国内均首屈一指，产业也达到了相对成熟阶段。”市人大代表、浙江传化集团投资总监叶文雄认为，目前，航空港区人口基数不断加大，应当把民生工程放在更加重要位置，加大涉及民生的基础设施投入，吸引更多高端人才在此安家落户。

市政协委员、中原工学院理学院副院长皮上超提出，应尽快建立集政、研、学、企、银为一体的郑州航空港实验区建设协同创新中心，协同创新人才培养模式，协同解决制约航空经济、河南产业转型升级的共性问题，协同研究通过临空经济发展带动河南经济优化的新途径。

新活力开启新征程

更深的思考，更远的谋划，更新的路径，必将助推郑州航空港建设开启新征程。

接受记者采访时，市人大代表、郑州航空港经济综合实验区党工委副书记、管委会主任张延明满怀信心地说，按照政府工作报告提出奋斗目标，该区将紧紧围绕“三大一中”总体要求，继续加快交通基础设施建设，确保今年年底郑州机场第二跑道正式启用，同时开建高铁南站、郑州东站至机场城际铁路、地铁二号线等重点工程；推动重大物流项目陆续开工，吸引更多航空运营公司入驻，为发展大物流创造条件。围绕智能终端产业建设，还将加快正威、酷派、中兴等项目建设，争取今年手机产能突破2亿部；同时加快城市基础设施配套建设，为建设宜居宜业航空城奠定坚固的基石。

港区未来发展牵动着众多委员们的心。市政协委员、河南五建建设集团董事张作旺提出，在航空港区建设中，应遵循“南北均衡，两翼齐飞；南部崛起，产业兴区”理念。他建议应加快该区南部市政配套建设步伐，重点解决南部通水、通电、道路改建问题，为产业集聚打好基础。民建郑州市委则提交了《关于加快郑州航空港实验区外向型经济发展的集体提案》。该《提案》敏锐提出，从全球产业分工来看，目前，郑州航空港区主导产业多集中在加工制造环节，建议相关单位在中高端技术含量产品制造和出口上实现新突破，学会利用品牌、产品研发提高产品附加值。

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