如何理解人大代表的角色定位

每年人代会期间，都有不少关于人大代表的报道。但是，还有许多人对人大代表如何依法履行代表职务并不太了解。代表们除了开会，平时都在忙些什么？有事找代表管用吗？

据介绍，从法律地位上看，人大代表来自人民，他们的权力是由人民授予的。由于我国实行的是兼职代表制，代表不因执行代表职务而脱离原来的生产和工作岗位，这就为人大代表的角色定位提供了体制上的保障。实际上，人大代表就生活在百姓中间，他们时刻牵挂着人民群众的衣食住行、安危冷暖。

作为国家权力机关的组成人员，人大代表个体作用的发挥，直接关系到人民代表大会的功效。所以，必须要有准确的角色定位，增强角色意识。

人大代表的角色定位，包括三个方面：一是政治角色。人大代表受人民委托依法行使国家权力，是人民权力的受托者和人民意志的表达者，是实现人民当家做主的关键环节。二是法律角色。人大代表是一个法律职务，具有地方立法权的地方各级人大代表是地方立法权的行使者，负有将本行政区域人民意志转化为地方性法规的重要责任；各级人大代表具有对同级“一府两院”工作的审议权、监督权，人民代表大会作出的决议、决定在本行政区域具有法律效力。三是社会角色。人大代表来自各行各业、各个基层，工作、生活在人民群众之中，应该成为关注民生、反映民意的社会活动家，成为热心为人民群众服务的社会公仆，成为人民群众利益的忠实代言人。

综上所述，社会公众尤其是各级人大代表都要明确，人大代表不仅意味着荣誉，更是一份庄重的责任和义务。人大代表只有同人民群众保持密切联系，才能听到“原汁原味”的百姓声音，才能使各级国家权力机关作出的决策拥有坚实的民意基础。 （柴清玉 张辉）