（上接一版）要依靠群众监督，引导好、保护好、利用好人民群众的监督积极性，让“四风”问题钻地无门、遁形无处。要查究并重，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点，对于那些心存侥幸，有意规避制度、违反纪律的人，发现一起、处理一起、通报一起，形成震慑；进行责任倒查，严肃追究领导班子和主要领导干部的责任。要做到“纠、树”结合，更加注重倡树时代新风，教育引导广大干部群众自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族优秀传统文化，加强廉政文化建设，崇德重礼、遵纪守法，以优良党风凝聚党心民心、带动民风社风。开展“三严三实”专题教育，引导各级党员干部加强党性修养、道德素养和纪律观念，带头守正道、扬正气、作表率。

三要严守党的纪律和规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。各级党组织和党员干部必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；坚决维护党的团结，团结一切忠实于党的同志，团结大多数干部群众；坚决遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报；坚决服从组织决定，始终相信组织、依靠组织；坚决管好亲属和身边工作人员。各级领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，自觉做政治上的“明白人”。加强对党员干部特别是年轻干部的教育引导，使接受纪律规矩约束成为一种习惯、一种素养、一种责任。各级党委要强化监督检查，下气力解决污染政治生态的各种问题，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性。

四要坚决遏制腐败现象蔓延势头。重症要用猛药。查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。一是态度不变。做到反腐败斗争无禁区、无特区、无盲区，既打“老虎”又拍“苍蝇”，有腐必惩、有贪必肃。二是焦点不散。聚焦突出问题，突出办案重点，明确主攻方向，重点查办党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，严惩行贿行为，营造良好的政治生态。三是力度不减。要始终保持高压惩腐的态势，发现一起查处一起，发现多少查处多少。用好巡视这把“利剑”，进一步发挥惩处、震慑作用。四是强化警示。注意运用重大腐败典型案例，加强警示教育，营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

五要加强反腐倡廉制度建设。十八届三中全会作出全面深化改革的重大部署，十八届四中全会就全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一，为从制度机制上预防和惩治腐败指明了努力方向。要以改革精神和法治思维加强制度建设，注重抓好四个方面。一是完善基层四项基础制度。在以往探索实践的基础上深化细化，完善基层民主科学决策机制、矛盾调解化解机制、便民服务机制、党风政风监督检查机制。二是完善县级以上机关四项基础制度。完善民主集中制制度、严肃党内政治生活制度、干部选拔任用制度、反腐倡廉制度。三是完善四项监督制度。深入研究完善信访监督制度、巡视监督制度、作风监督制度、查办案件监督制度，探索形成一套完整的监督制度体系。省级层面要加强专项巡视制度建设，市县两级要探索建立巡察制度。四是抓好重点改革任务。按照中央和省委全面深化改革的总体部署，突出“一跟进、两聚焦”，坚持各项改革举措要体现惩治和预防腐败的要求，推动纪律检查体制改革、简政放权、国有企业改革等重点领域和关键环节改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

六要严格落实主体责任。党风廉政建设责任能不能担起来，关键在于主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。省委将今年确定为“主体责任落实年”，以主体责任的落实统揽全省党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。各级党委（党组）要狠抓主体责任落实，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实；要全力支持纪委履职尽责，为执纪执法机关依法履职提供有利条件、创造良好环境。各级党委（党组）书记作为第一责任人，要既挂帅又出征，履行好党风廉政建设全面领导责任，并切实督导领导班子成员履行好“一岗双责”。班子成员要切实承担起职责范围内党风廉政建设的主要领导责任。各级纪委要按照党章规定认真履行监督责任，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，围绕主业开展经常性监督检查，切实执好纪、问好责、把好关。要严格落实责任追究办法，加大问责力度，实行“一案双查”，做到有错必究、有责必问。

郭庚茂强调，广大纪检监察干部要深刻认识肩负的重任，着力强化思想作风，严格依法办事，提高能力素质，严格纪律约束，带头弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气。各级纪检监察机关要进一步转职能、转方式、转作风，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

尹晋华代表省纪委常委会作工作报告，对全省党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结和全面部署。

省人大、省政府、省政协领导班子成员，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长出席会议。

会议以视频形式召开。九届省纪委委员，省委各部委和省直各单位主要负责同志，在郑的中央驻豫有关单位主要负责同志，在郑省管各企业和高等院校党委书记以及列席全会的其他同志在主会场参加会议。各省辖市、省直管县（市）领导班子成员以及有关方面负责同志在分会场参加会议。

郑州市领导马懿、王璋、白红战、郭锝昌、孙金献、薛云伟、王跃华、黄保卫、张建慧及在郑副市级以上领导干部，各县（市）区和市直局委负责人分别在省主会场和郑州分会场参加或收听收看会议。