这是一份恪尽职守的履职答卷：全年共作出重大决议、决定3项，听取和审议工作报告27项，组织视察调查35次……一次次调查研究、一回回执法检查，映射出深入的作风；一项项代表活动、一件件代表建议，浇灌出殷实的硕果。回眸2014年工作的点点滴滴，新郑市人大常委会围绕全市经济社会发展大局，聚焦百姓关心、社会关注，在开拓中前进，在创新中发展，履职的脚步更加坚定有力。

坚持党的领导 促进重大决策部署贯彻落实

为了进一步加强和改进人大工作，新郑市结合实际，完善了人大常委会决定重大事项工作机制、提高该市人大代表闭会期间的活动经费标准、设立代表议案建议办理专项资金、明确基层人大人员配置。

2014年，新郑市人大常委会组织该市新型城镇化建设工作专题视察、对行政服务中心硬件建设情况进行视察、开展城镇医保工作情况和市公立医院建设情况的专题调研、听取和审议关于该市信访工作突出问题的报告……

在市委“强投资，促发展”战略实施过程中，常委会重点督办城市基础设施和社会事业项目共93个，抽调机关干部成立督导推进组，制定推进计划，建立工作台账，定期通报进度，加强督导协调，确保了项目有序、高效推进。同时，常委会部分领导还承担了华南城、华商汇项目建设、人民路西延和南环路改扩建工程等重点工作的推进任务，工作中，不讲条件，不摆困难，现场办公，强化督导，确保了项目的顺利推进。

围绕经济发展 促进经济结构转型升级

针对当前国际国内需求不旺，煤炭行业效益整体下滑等问题和矛盾，常委会提出要在困境中寻找机遇，通过政策、资金导向，加快工业经济转型升级；积极推动企业科技创新，提高工业经济整体运行质量；大力开展招大引强，壮大工业经济实力；高度重视本土企业的扶优扶强，不断增强工业经济的活力。常委会在听取和审议全市农业综合开发及服务体系建设情况报告后，提出要找准主导产业的切入点，突出开发重点，实现投入和产出效益最大化；用活政策，扶优扶强，打造品牌，提高市场竞争能力。常委会还高度关注该市商贸物流业发展，先后多次深入到华南城、华商汇等项目建设现场进行视察、调查、座谈，了解项目进度，认真解决好项目推进中的困难和问题，为项目快速推进营造良好的环境。

深化财经监督 提高财政资金运行绩效

2014年，全市地方公共财政预算收入首次突破50亿大关，这是新郑经济社会实现跨越式发展的重要标志。为了推动财政税收工作健康运转，7月份，常委会会议听取和审议了上半年财政预算执行情况报告；9月份，常委会会议审查和批准了2013年市本级财政决算，要求财政部门要严格执行预算法，加强收支管理，科学调度资金，积极支持好各项事业发展。常委会重视预算资金审计监督，9月份，听取和审议了2013年市本级财政预算执行及其他财政收支审计工作情况的报告，要求市政府支持其依法行使审计监督权，不断提升审计效率和质量，对审计中发现的违规违纪问题，要紧盯不放，确保整改到位。

关注民生热点 推进社会事业快速发展

一年来，常委会积极推进民生热点问题的解决，围绕群众关心关注的热点难点问题开展监督。针对群众反映强烈的大气环境质量问题，主任会议听取和审议了该市大气污染防治工作情况的报告，并组织部分人大代表深入到重点治理企业进行现场督导调研，要求市政府进一步加大治理力度，依法解决好危害群众健康的违法生产、违法排放等突出问题，全面改善大气环境质量。常委会还组织开展了社区物业管理工作、公办幼儿园师资配备情况等涉及民生问题的专项调研，并提出了一系列意见和建议，推动了问题的解决和工作的开展。

如今，道路交通拥堵严重影响了城市形象和市民生活。4月份，常委会组织对城市管理工作进行视察，11月份，常委会召开了“治理城市交通拥堵问题”专题询问会议。对于专题询问提出的城区道路及停车场规划和建设、打通断头路、整治乱停乱放和街头摊点等九个方面的具体问题，市政府及有关部门高度重视，迅速行动。目前，中华路、玉前路等道路隔离带已经设置到位，主干道及部分道路交叉口交通标志正在完善，人民路停车场已经启用，非法营运和乱停乱放现象得到初步治理，部分道路拓宽改造和打通断头路工程正在积极推进，城区交通拥堵情况正在逐步改善。下一步，市人大常委会将进行跟踪监督，确保交通拥堵治理工作真正抓出成效。

此外，常委会积极推进文化旅游事业发展，听取和审议了新型城镇化进程中文物保护工作情况的报告、对具茨山景区岩画等旅游资源开发情况进行调研、组织开展了全市基层文化阵地建设情况的视察，提出要变文物资源为旅游资源，要深入推进“百千万”文化惠民工程，不断丰富人民群众的精神文化生活。

强化权力制约 促进依法行政、公正司法

7月份，常委会对该市贯彻落实“市人大常委会关于加强‘六五’普法工作决议”情况开展执法检查；常委会第十六次会议听取和审议了执法检查组的情况报告和市政府有关部门对反馈问题整改意见的报告，对下一步深入推进“六五”普法工作，提出了一系列意见和建议。对于2014年确定的工作评议对象，通过调查走访等形式，征求意见和建议。常委会分别听取和审议了上述评议对象的工作报告，并进行了满意度测评。通过工作评议，使“一府两院”工作人员看到了成绩，找到了不足，明确了工作目标，进一步增强了依法行政，勤政廉政的自觉性。

强化代表工作 发挥代表主体作用

常委会邀请有共同专业技术特长或者共同兴趣与爱好的代表组成8个代表专业活动组。各代表专业组发挥专业优势，列席常委会会议，组织开展专项调研、视察等活动18次。建立“双联系”制度，进一步畅通了市人大常委会与基层代表和群众的联系渠道，拉近了人大与群众的距离。

常委会不断完善代表建议办理工作机制，创新工作方法，分批召开见面会加强沟通协调，抓好二次协调督办和重点建议专项督办。常委会还为代表订阅了《中国人大》等刊物，积极为代表了解人大工作和学习提高创造条件。建立人大代表手机短信平台，及时向代表发布常委会工作动态，通报全市重大工作情况，宣传监督法等人大业务常识，帮助代表知情知政。

坚持务实重干 不断提高履职实效

常委会以创新年活动为主线，以作风建设为抓手，务实重干，开拓创新，推动各项工作高效运转。在深入开展党的群众路线教育实践活动中，紧紧围绕“为民、务实、清廉”中心，切实加强作风建设。严格对照中央八项规定，立行立改，务求实效，清正廉洁。为进一步深化创新工作，2014年，首次组织开展了专题询问、针对一级预算部门资金使用绩效开展监督，首次对常委会作出的决议开展执法检查；先后组织了环境综合整治工作等多次随机性视察活动，开展了现场观摩“市政府防汛演练”， “市政府强投资促发展重点项目现场汇报点评”等形式新颖的活动。在代表工作方面，组建了代表专业活动组，建立了“双联系”制度，探索了代表建议重点督办、二次督办新模式。一系列创新举措的实施，调动了常委会和机关干部的履职积极性，提高了履职实效，保障了各项工作高效推进。

郑韩大地，风劲潮涌；人大工作，与时俱进。翻阅着新郑市人大常委会过去一年的履职纪录，我们强烈地感受到代表和百姓的期许，感受到全市人大工作创新发展的铿锵步伐。站在新的履职起点上，新郑市人大常委会又将扬帆起航，迎来充满希望的一年。