水利部黄河水利委员会党组书记、主任 陈小江

进一步优化配置水资源

既要金山银山也要绿水青山

政府工作报告中讲成绩是客观的，谈问题是实在的，符合河南阶段性发展特征，体现了中央的精神，又贯彻了省委的部署，目标明确，措施可行，有许多亮点和可操作性。

过去一年在经济下行压力大、困难挑战多的情况下，我省的成绩来之不易，特别是主要经济指标位次前移，说明我省的举措相当给力。

今年的政府工作报告中许多涉及水利工作。过去一年，河南省水利工作取得了突破，比如南水北调中线通水。治黄是历史上一项了不起的工作，黄河滩区居民迁建试点正式启动，干了多年想干而没有干的事情，今后黄委会将全力支持黄河滩区迁建工作。

建议报告中增加全面贯彻落实最严格的水资源管理制度，大力推进节水型社会的建设。河南是一个水害资源频繁的省份，进入经济社会发展新常态，资源环境约束越来越紧，水资源是重要资源，今后要进一步优化配置水资源，体现“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。

特别是河南，南水北调中线通水后，水资源总量有回旋余地，要统筹考虑地表水和地下水，黄河干支流水量和南水北调的水资源，合理调整产业结构，进一步优化配置水资源，以水资源的可持续发展来支配经济发展，既要金山银山，也要绿水青山。

另外，加强需用水总量的控制，加大非常规用水的控制，建议今后大力使用中水，大力推进工业、农业行业节水，不断提高水资源的利用效益，实现从供水管理到需水管理的转变，从粗犷用水方式到集约用水方式的转变，不断强化用水用途管制，进一步推动水权转让。

建议尽快出台《河南黄河防汛条例》，目前该条例完成征求意见，已报到省政府法制办，其中就涉及了滩区管理，将滩区搬迁后的管理提到议事日程，避免无序开发。