郑州报业集团记者 安群英 柴琳琳

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“在全市率先实现城乡一体化、全域城镇化，确立在中心城区的地位”是在中央加快推进新型城镇化建设的大背景下，市委、市政府对二七区寄予的厚望，也是时代发展赋予二七区的责任坐标。

围绕这一目标，二七区深入推进“三大主体”工作，统筹“五大板块”建设，从“品牌、品质、品位”发力，突出“改革创新、持续提升、投资增效、服务惠民”要求，努力走出一条符合郑州都市区规划、实现主城区整体效益最大化、富有二七特色的发展之路,实现了“三年行动计划”的圆满收官。

与三年前相比，全区生产总值净增109.9亿元，年均增长8.13%；公共财政预算收入净增9.7亿元，年均增长13.4%；固定资产投资三年共完成866亿元，年均增长21.51%。三年来，荣获“省级文明城区”、“国家义务教育发展基本均衡县区”、“全国科技进步先进区”、“河南省城中村旧城改造先进单位”等国家和省市级荣誉700多项。2014年10月，全区首次进入全国中小城市科学发展双百强，位居综合实力百强区第90位、最具投资潜力百强区第73位，成为全省唯一入围的区。

统筹兼顾 协调推进

全域城镇化快速发展

坚持统筹城乡、产城互动、融合发展的发展理念，以新型城镇化“六项重点工作”为抓手，实现了征迁面积、安置房建设、城乡路网建设、生态环境建设、城市管理工作五个突破。

三年来，二七区新增建成区11.45平方公里；常住人口增加2.25万人。谋划实施59个大棚户区改造项目， 46个正在快速推进，累计拆迁3000多万平方米，腾出可用开发空间2万多亩，三环内村庄征迁基本完成，四环内大头落地。城市发展进入大建设阶段，开工安置房950万平方米，回迁2万人、340万平方米，实现已动迁群众户均2套安置房，3年以上的动迁项目基本回迁；开工商业面积190万平方米，竣工运营100万平方米。修建道路100余公里，新增绿地660万平方米；全面完成“三城”联创各项任务，城市管理水平不断提升，教育、医疗等公共服务设施不断完善，城乡环境得到进一步优化。

强化投资 扩大开放

现代产业格局基本确立

二七区坚持把以“项目”为载体的强投资作为经济工作的总抓手，突出主导产业选商和重大项目建设。

二七新区致力于打造城市次中心，围绕“四区、三轴”推进开发建设，已累计运作重大项目共25个，总投资约1500亿元。马寨产业集聚区致力于晋级省级经济开发区，仅2014年就引进超10亿元重大项目2个、超1亿元重点项目10个，引进二次招商项目20个。二七特色商业区围绕打造千亿级商圈，打造二七特色商业区现代化高品质服务业形象展示区。新包装民主路地下空间开发、铭功路以西连片开发项目、二七宾馆周边地下空间开发、德化新街等选商项目。投资亿元以上的17个高端商贸项目正在加快推进，城市形态有机更新和产业业态提升不断加快。

三年来，二七区共签约重大项目48个、签约额2600亿元，实现康师傅扩大再投资、花花牛乳业、华润万象城、绿地滨湖国际城等一大批项目落地、竣工、发挥效益，三大主导产业比重达到70 %。二七新区、马寨产业集聚区、二七特色商业区三大园区载体作用突显，经济总量、投资总量、税收总量，均占全区60%以上，仅2014年二七区就签约郑州华贸商业中心、马寨新镇区合村并城等主导产业项目9个，签约额近600亿元。

着力民生 优化服务

长效机制建设持续深化

作为全市唯一一个网格化管理标准体系建设区级试点单位，二七区紧紧围绕“深化规范提升”的总要求，在全市率先探索建立网格化管理标准体系，以打造国家行政服务标准试点单位为契机，强化双基建设，畅通服务群众“最后一公里”……在改善民生的实践中，二七区结合实际情况大胆尝试，务实求进，亮点频出。

三年以来，民生支出49亿元，占总支出的71.3%。城乡居民新增就业70125人；城镇居民人均可支配收入由20737元增至28026元，农民人均纯收入由13523元增至17443元。社会保障和弱势群体救助体系不断健全。实施保障性住房“三房合一”改革，新开工建设保障性住房20840 套。教育优质特色高位均衡发展，新建、改建中小学12所，新增优质学位1.54万个，“多彩教育”被选为全国三个值得推介的区域教育发展模式之一。 （下转三版）