也门什叶派胡塞武装组织6日在首都萨那举行新闻发布会，宣布成立总统委员会和全国过渡委员会，取代总统和议会治理国家。胡塞武装组织的单方面行动使也门陷入无政府状态，安全局势进一步恶化。

单方面采取行动

胡塞武装组织6日在首都萨那宣布将成立由5名成员组成的总统委员会，负责组建专家型政府。同时，胡塞武装组织宣布解散也门议会，成立由551名成员组成的全国过渡委员会代行议会职责。

也门此轮政治危机始于今年1月19日，胡塞武装人员与也门总统卫队发生冲突，占领总统府。也门总统哈迪和总理巴哈递交辞呈，议会宣布无限期推迟召开会议审议总统辞呈。

为保证也门政局平稳，联合国特使自1月22日以来一直在协调也门各党派，希望维持总统哈迪的合法性，此举得到议会第二大党“改革集团”及一些中小党派的支持。而议会第一大党全国人民大会则坚持维护宪法，强调如果哈迪辞职，应该由议长叶海亚·阿里·拉依接替总统之职。各方在总统和议会合法性、总统委员会组成以及军队地位等问题上争执不下。胡塞武装组织2月1日表示，如果各政党在3天内无法达成协议，该组织将单方面采取“必要措施”保证“权力和平交接”。

分析人士认为，胡塞武装组织单方面行动造成的无政府状态使得地方部落、分裂势力和“基地”组织趁机扩大势力范围，也门安全局势短期内恐将进一步恶化。

政局更加不稳定

阿拉伯政治研究中心主任纳比尔·阿布克里说，在多数人口为逊尼派的也门，胡塞武装组织没有很高的支持率，而且其经常使用武力解决争端，难以使其他党派服从其领导。此外，“该组织也没有治理国家的经验，目前的无政府状态只能造成更大的权力真空，给恐怖主义组织提供发展的机会”。

除安全局势外，也门的经济状况也濒临崩溃。2014年9月，胡塞武装组织武力夺取了萨那的控制权，随后沙特等海湾国家暂时中断了对也门的资金援助。

也门央行2014年12月公布的数据显示，也门外汇储备10月跌至19亿美元，占也门财政收入近七成的石油出口与上一年同期相比下跌45.8%。因财政窘迫，也门政府2015年1月拖欠了大量政府工作人员工资。

也门财政部官员说，也门央行的外汇储备仅够维持到2015年底，如果内乱持续、国际援助中断，也门货币里亚尔有大幅贬值的风险。

也门一半以上人口生活在贫困线以下，国内的粮食等基本生活物资主要依赖进口，货币汇率大幅波动将使得本就艰难的居民生活雪上加霜，从而进一步加剧政局的不稳。  

分析人士指出，由于胡塞武装组织的什叶派背景及其强烈反对美国的意识形态，一个由胡塞组织领导的也门政府难以得到美国及海湾国家的支持，其经济援助短期内难以恢复。

安理会表示严重关切

联合国安理会6日对也门局势表示严重关切，重申支持也门领土完整、统一及主权。

联合国安理会本月轮值主席、中国常驻联合国代表刘结一当天主持安理会有关也门局势的紧急闭门磋商。会后，刘结一对媒体表示，安理会成员重申支持也门领土完整、统一及主权，对胡塞组织日前发表中止对话、解散议会、接管也门政府机构的声明表示严重关切，强烈呼吁也门各方特别是胡塞组织遵守海湾合作委员会倡议、全国对话会议成果文件及民族和平伙伴协议。

刘结一说，安理会成员呼吁立即解除对总统哈迪、总理巴哈及内阁成员的软禁，支持联合国秘书长也门问题特别顾问贝努马尔的斡旋调解努力，如不能立即恢复联合国主导的对话谈判，安理会成员将准备采取进一步行动。

什叶派胡塞武装组织长期盘踞在也门北部萨达省，2010年与也门政府签订停火协议，结束与政府军长达6年的武装冲突。2014年7月，也门政府削减燃油补贴，引发民众强烈不满，胡塞武装组织借机使用武力夺取首都萨那，并在随后的内阁改组、军队改革等问题上与中央政府摩擦不断。

据新华社萨那2月6日电