郑州报业集团记者 胡审兵

核心提示

2012年以来，市委、市政府认真贯彻落实党的十八大，十八届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕省委、省政府打造“四个河南”、推进“两项建设”的决策部署，紧紧围绕省委对郑州的“三大一中”战略定位，紧紧围绕市十次党代会确定的建设郑州都市区的目标任务，谋划实施了以航空港实验区为统揽、以“三大主体”工作为主导的郑州都市区建设三年行动计划。

习近平总书记在郑州调研时要求，郑州的E贸易要朝着“买全球、卖全球”的目标迈进，国际陆港要“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多做贡献”。 省委书记郭庚茂指出，郑州要承担“双重”责任，一方面要承担自身发展的重任，这直接关系到郑州老百姓的福祉；另一方面还要担负起服务区域发展的责任，即实施“三大一中”战略，通过自身的发展、服务功能的完善，带动全省的发展、服务全省的发展，甚至服务更大区域的发展。

省委副书记、省长谢伏瞻要求，郑州不仅仅是郑州人的郑州，而是全省的郑州，郑州的城市形象代表着河南的整体形象，河南在全国地位的提升首先要靠郑州地位的提升来带动，郑州要担当起领头雁和尖兵先锋的角色，践行“四个率先”，担当省会责任。

省委、省政府对郑州寄予厚望，近期出台的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》明确提出“建设郑州现代化国际商都，打造有影响力的高端核心城市，增强辐射带动能力”，希望通过郑州的发展，抢占制高点，带动河南走向国际化、加快现代化。

三年来，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市上下凝心聚力、团结拼搏、创新进取，开创了郑州都市区大刀阔斧、势如破竹的建设新局面，使郑州步入了跨越发展、转型发展的快车道。

为系统梳理全市上下推进郑州都市区建设三年行动计划的探索实践和成效，进一步深化对郑州都市区建设决策部署的科学性、正确性和有效性的认识，进一步坚定加快推进郑州都市区建设的信心和决心，进一步准确把握郑州都市区建设的方法路径和经验做法，为今后的发展厘清方向、坚定目标、提供指导，郑州报业集团旗下的《郑州日报》、《郑州晚报》、中原网、中原手机报和新媒体矩阵，联合郑州电台、郑州电视台等媒体，同步推出“加速推进郑州都市区建设 为‘中原更出彩’点赞”——郑州都市区建设三年行动计划大型报道，今日刊发——

郑州都市区建设三年行动计划大型报道之

2012年工业经济三年行动计划实施以来，全市工业经济结构和规模都出现了重大变化，工业增加值在全国排名持续攀升，主导产业对工业增长的贡献率明显提升，工业结构更为优化、工业总规模大幅增长。

夺目数据显现代产业蓬勃发展

工业规模总量大幅增长。记者从市工信委获悉，2014年，全市规模以上工业完成增加值3093.96亿元，同比增长11.2%；其中，12月份全市规模以上工业增加值完成301.9亿元，同比增长12.4%，当月增速在全国35个大中城市、27个省会城市均排名第3位。2014年，全市规模以上工业增加值增速1~2月份为7.1%，1~3月份为9.5%，1~4月份为9.8%，1~6月份为10%，1~7月份为10.1%，1~8月份为9.8%，1~9月份为10.6%，1~10月份为10.9%，1~11月份为11%，1~12月份11.2%，总体上呈现出基本平稳、小幅波动、不断回升的运行态势。

工业结构显著优化，战略性产业比重首超高耗能产业。三年来，郑州市围绕产业转移、招商引资、项目建设做“加法”，立足淘汰落后产能、化解过剩产能做“减法”，依靠科技创新添动力、增活力，工业结构发生了突出变化。2014年，全市汽车及装备制造、电子信息、新材料、生物及医药四大战略性产业完成增加值1447.3亿元，占全市工业的比重为47%，比2013年的43.9%提高了3.1个百分点；六大高耗能产业比重降低到42%，比2013年的44.8%下降了2.8个百分点。全市战略性产业比重首次超过高耗能产业比重，标志着我市产业结构调整迈上新台阶，具有里程碑意义。

工业总量实现新跨越。2014年，全市工业总产值1.45万亿元，居中部六省省会首位，超出第二位的武汉700亿元以上。其中规模以上工业总产值1.35万亿元，超出第二位的武汉1773亿元。

增速排名实现新赶超。2014年，全市规模以上工业增加值增速11.2%，在全国27个省会城市中居第9位，较2013年前移8位；在全国35个大中城市居第10位，较2013年前移10位。

主导产业支撑有力，七大主导产业贡献率达80%以上。2014年，全市36个主要工业行业大类中有32个行业增加值保持增长，行业增长面88.9%。其中，七大主导产业完成规模以上工业增加值2155.3亿元，同比增长13.2%，高于全市平均增速2个百分点，对全市工业增长的贡献率为81.9%，拉动全市工业增长9.2个百分点。

工业招商取得新成果。成功举办了2014年郑州市汽车及零部件产业转移对接洽谈活动、千亿级家居产业转移洽谈暨集中签约活动和中国（郑州）产业转移系列对接活动，2014年全市共签约工业项目182个，签约总额1850亿元，为工业项目建设蓄足了后劲。

项目建设取得新进展。2014年，全市新开工工业项目126个，开工率达126%；新竣工工业项目122个，竣工率达122%。其中，七大主导产业项目比重占95%以上，投资结构明显优化，为产业转型升级奠定了坚实基础。

企业实力显著增强，超1000亿元、超2000亿元企业实现零的突破。三年来，郑州市相继实现了超1000亿元、超2000亿元企业零的突破，超500亿元、300亿元企业相继涌现。

两化融合持续推进，成功入选国家相关试点城市。三年来，郑州市加快推进数字城市、智慧城市建设，顺利通过了国家“两化”融合试验区验收，圆满完成郑汴电信同城，成功入选国家级互联网骨干直联点城市和首批信息消费试点城市。全市两化融合指数达到73，达到全国先进水平。

克难攻坚稳增长。市工信委相关负责人告诉记者，郑州都市区建设三年行动计划实施以来，为确保现代产业结构转型升级，实现新的突破和发展，郑州市强化运行监测，效果显著。

据介绍，我市研究开发了郑州市工信系统信息服务管理平台，建立市县两级重点工业企业监测制度，加强对全市200户重点企业监测，实行旬报制度，实施动态调控。2013年和2014年，连续在全市集中开展 “工业经济稳增长调结构百日攻坚行动”，取得了预期效果。

多措并举调结构。一是明确主导产业定位。科学确立了汽车及装备制造、电子信息、新材料、生物及医药、铝及铝精深加工、现代食品制造、家居和品牌服装制造全市七大工业主导产业，解决了长期以来全市工业主导产业不清的突出问题。二是优化布局结构。加快推进新型工业化产业示范基地建设，2012年以来，全市新创建新型工业化产业示范基地10个，其中国家级1个，省级3个，市级6个。加快三环内工业企业外迁，积极优化主城区工业布局，研究出台了《关于加快三环内工业企业外迁的指导意见》，11家三环内工业企业完成外迁。三是加强规划引导。制定出台了《郑州市电子信息产业提升规划（2014—2020年）》等6个重点产业及集群发展规划。研究制定了郑州市新能源汽车充换电基础设施布局规划、家居产业集群发展规划、地理信息产业发展规划等发展规划。四是加快主导产业发展。加快汽车及装备制造业和电子信息两大战略支撑产业做大做强，着力培育新材料和生物及医药产业两大战略性新兴产业，加快铝及铝精深加工业、现代食品制造业、家居和品牌服装制造业等传统优势产业转型升级，积极谋划3D打印、电梯、物联网、大数据等新兴业态。

培内扶优强主体。一是着力培育战略性企业。研究制定“一企一策”专案，完善领导分包机制，成立了23个推进小组，每周至少与企业沟通协调一次。建立企业问题台账，协调解决企业生产经营难题。（下转二版）