代表委员日记

郑州全媒体新闻中心两会记者 武建玲 张乔普 裴蕾 石闯 北京报道

2015年3月3日 北京 晴 大风

加大对农村

精神病患者救助力度

今天，政协会议开幕了。再过一天，人大会议也要开幕。

今年两会期间，我总共带来了12条议案建议，大多数都是关注民生的。我也是普通市民，当然最关心咱市民的事儿。

党的十八大以来，中央明确提出了建设社会主义法治国家和法治体系的总目标，法治中国的建设，饱含有每个百姓心中的美好愿景。

依法治国，我最关注民生领域的立法工作。我们国家向来非常重视教育、医疗、大气污染、食品安全等民生工作，但与人民群众的期待相比，还有差距，建议全国人大加大民生领域的立法问题：从电子商务立法、加大手机的隐私安全保护，到加大对农村重症精神病患者的救助力度，人口老龄化加强老龄健康领域的服务体系发展等，我认为都需要用“法”来规范。

当前，比较迫切的就是应该加大对农村重症精神病患者的关注问题。我做过调查，全国各类精神障碍人数是1.3亿人，重症精神病患者已经达到1600万人，而在农村显得尤为突出。农村精神病患者往往会因为医疗条件、家庭经济状况原因等等，常常出现重症精神病患者没人管、不愿管或者没钱管的情况，农村精神病患者违法伤害的事件屡屡发生，造成了“一人生病全家恐慌、全村遭殃”的现状。很多农村精神病患者从得病到救治再到死亡，往往就仅仅治疗一次，然后就开始自生自灭，有的还被家属锁起来，酿成了许多悲剧。

这是非常触目惊心的，我也做了调研，希望通过自己的呼吁，能够为农村的弱势群体做些什么。

那么该如何进行救助？希望政府能够建立长效救助机制的同时，进一步提升基层医疗卫生条件。此外，不仅仅是农村，全社会都应该更加关注心理卫生方面的健康。

徐晓（全国人大代表、开封城摞城发展有限公司董事长、郑州海龙集团董事长、河南省女企业家协会会长）

2015年3月3日 星期二 晴

加强交流 完善提案

今天虽然是晴天，但北京风大，气温并不高。两天来，除了吃饭、休息和接受媒体采访外，我大部分时间都在就自己关注的热点问题与来自全国各地的委员进行交流，并在此基础上修改完善提案。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。这次全国两会，我共带来了近10个提案，分别是有关立法、卫生监督体系建设、驾照考试体制改革、南水北调中线工程生态走廊建设、食品安全体系建设和淮河经济带建设等方面的。

依法治国是中华民族走向伟大复兴的必由之路，所以我关注立法层面的问题多一些，提出了有关移民法、信用法立法的提案。

近年来，我国在卫生监督体系建设方面取得了一定的成绩，但基层卫生监督部门在基础和装备建设、人才队伍和执法能力建设等方面仍不能满足日常工作需要。为此，我撰写了有关提案，希望能对我国卫生监督体系完善产生推动作用。

2014年12月正式通水的南水北调中线工程是一项浩大的工程，惠及沿线无数居民。此次，我撰写了提案，建议建设南水北调中线工程生态走廊，避免南调的水沿途被污染，确保清水安全北送。

作为政协委员，提案是我履行职责的重要方式。会议期间，我将进一步完善提案，以期对党委和政府科学决策起到资政建言作用。

花亚伟（全国政协委员、农工党河南省委专职副主委）

2015年3月3日 星期二 晴

协商于民 协商为民

今天下午3点，全国政协十二届三次会议在北京人民大会堂隆重开幕。我们民盟界别的委员乘坐大巴，提前50分钟就到达了会场。

会上，听取了俞正声主席代表全国政协常委会作的工作报告和齐续春副主席作的提案工作情况报告后，我感觉去年以来全国政协常委会的工作的确可以用“有大事，有重点，有亮点”来概括。

在谈到更好发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用时，俞正声主席说要坚持有事好商量，切实将协商理念寓于履行职能全过程、贯穿开展工作各方面。社会主义协商民主的朴素内涵就是“有事好商量”。在社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。我们要坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量。

人民政协是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台。在这个平台上就政治经济社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题等发表意见、坦诚交流，有助于促进党和政府科学民主决策，有助于更好实现人民当家做主。

协商于民、协商为民。新常态下，相信人民政协在发展社会主义协商民主中将继续发挥不可替代的重要作用。

朱专兴 （全国政协委员、市政协副主席、市人民检察院副检察长）

2015年3月3日 星期二 晴 蓝天

完善法律法规

让劳动者维权更容易

昨天来京的高铁上，又见到了去年采访过我的几个记者。去年在郑州全媒体新闻中心会客厅里，和他们结下了深厚的友谊。几个记者在高铁上就问我今年又带来了什么建议。

我是一名基层的代表，是一名基层法官，我的建议就来自我的日常工作、来自我接触的群众。

劳动者维权，一直是近年来的热点问题。但是我在实际工作中发现，关于劳动争议处理程序方面，还有改善的空间。劳动者往往因为维权程序环节太多、程序太烦琐、周期太长而难以维权。这其中一个关键环节就是劳动仲裁。劳动仲裁是劳动者维权的前置条件，但因为劳动仲裁的程序设置过于复杂，很多普通劳动者很难走完仲裁这个程序，维权自然更谈不上了。

因此我的第一个建议就是，将仲裁由劳动者维权的“前置”条件改为“选择”条件，减少劳动者维权的环节，缩短周期，让法律能够及时保护那些真正受到伤害的劳动者。

第二个建议是关于未成年人保护的。我们有很多法律、法规，比如《未成年人保护法》中明确提出，禁止向未成年人出售烟酒，一旦违反，则由主管部门责令改正，依法给予行政处罚等。

但是我在调研中发现，实际生活里一旦有这种违法行为发生，这个主管部门是谁？怎么处罚？处罚的标准是什么？并没有明确说法。

我的建议很简单，参照《治安管理处罚法》，对处罚种类和适用、违法行为和处罚、处罚程序等都有明确的规定，真正使我们的法律发挥应有的作用，更好地保护未成年人健康成长。

朱正栩（全国人大代表、宝丰县人民法院闹店镇人民法庭庭长）