来自郑州的全国政协委员、河南农民企业家宋丰强

参加政协经济、农业界委员联组会讨论

围绕绿色农业谈“打造舌尖上的安全

郑州全媒体新闻中心两会记者 孙娟 裴蕾 张乔普 徐刚领 武建玲 赵柳影 张竞昳 北京报道

3月4日下午，李克强参加了政协经济、农业界委员联组会。会上，黄淑和、奚国华、宋丰强等委员围绕深化国企改革、促进信息消费、构建新型农业经营体系等问题踊跃发言。

全国政协委员、丰乐园实业集团董事长、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强拿着两个小题板，将小作坊和标准化生产豆芽的对比图呈现在总理面前，与总理展开一场关于“放心豆芽菜”的对话。

这已是宋丰强第四次在两会上对话总理。

2010年、2011年、2012年，在连续三年的全国两会上，温家宝总理都和他对话。“农民九盼”“农民九喜”“农民新九盼”……宋丰强都会把农民的心里话带到两会上。

“你的企业是不是标准化生产？”“也包括生产豆芽？销售怎么办？”“你有品牌吗？是不是价格高？”……昨日，总理一句句关心的问话，体现了他牵挂百姓食品安全的浓浓民生情怀。

从“打造舌尖上的安全”谈起

“我发言的题目是《打造舌尖上的安全》。”宋丰强开始发言。他说，2014年，我国粮食产量首次突破6亿吨并实现了历史性“十一连增”，其他农产品供给也很充裕，为经济社会平稳发展奠定了基础。今后相当长时期，保障农产品供给依然是重大任务，数量安全依然不可掉以轻心，但矛盾的主要方面将逐渐转移到农产品的质量安全上来。农产品质量安全是关乎人人的重大基本民生问题。党和政府高度重视这个问题，始终把人民身体健康和生命安全放在心上。近些年来，农产品质量安全形势有了好转，恶性案件少了许多，但是坦率地说，总体上与老百姓的期待还有差距。

拿豆芽“说事”论标准化生产

当谈到推广农业标准化生产时，宋丰强拿豆芽“说事”。

“豆芽是很好的独有的没有季节性的蔬菜品种，我对其生产销售渠道做过调研。”宋丰强说，目前北京、天津、浙江、辽宁等地相继制定了有关豆芽的安全生产标准，建立了豆芽市场准入制，加大了对伪劣豆芽产品和不合格豆芽产品的查处打击力度。虽然地方标准规范了豆芽生产，但问题是目前仅仅有地方性标准，因其地域性限制而无法在全国范围推广。

“例如目前小作坊生产的有毒有害豆芽，严重危害了人民群众的健康。”这时，宋丰强拿出了两个小题板。

“工厂化生产的豆芽，是在无人、无菌、自动化喷淋情况下自动恒温生产出来的，就像孵小鸡一样，是非常严格的。小作坊生产的豆芽，设施简陋，环境恶劣。”宋丰强指着题板上的对比图说道。

这时，李克强总理关心地询问：“你的企业是不是标准化生产？”

“是，我生产的是蔬菜、速冻产品。”宋丰强回答。

总理：“也包括生产豆芽？销售怎么办？”

宋丰强：“是，我用冷藏车配送到批发市场和超市。”

总理：“你有品牌吗？是不是价格高？”

“有品牌，但价格相对高。”宋丰强如实回答说，目前，对“问题豆芽”监管有难度，而工厂生产的标准化无公害放心豆芽，又无法与小作坊公平竞争，使老百姓很难吃上标准化生产的无公害放心豆芽。

宋丰强建议，国家能出台豆芽规范化生产的全国统一性标准，同时建立市场准入制度，从根本上改变目前豆芽生产鱼龙混杂、良莠不齐的混乱局面。

“我深信，总理也一定能够督促各级政府部门把老百姓的菜篮子管好。一定会打造舌尖上的安全。”宋丰强说。

5条建议保障舌尖上的安全

如何确保舌尖上的安全？宋丰强提出5条建议。

切实保护好土壤、水等农作物赖以生存的生态系统，从源头上杜绝有害物来源。鼓励支持绿色、有机农产品生产。现在人们生活水平提高了，追求的是吃得好、吃得安全、吃得健康，而绿色、有机农产品供应跟不上，生产成本也高，可出台支持其生产的引导性政策。

切实加强农产品安全领域的执法、司法力度。目前涉及农产品质量安全的立法、立规是到位的，主要问题是一些生产加工者、销售者不守法，有关监管机构执法不严，制作、销售有害农产品的违法成本过低。应加大对违法违规者的惩罚力度，大大增加违法犯法的成本，把农产品安全和违法者的“身家性命”牢牢捆绑在一起，使其不敢、不想以身试法。

全面加强农产品安全保障制度建设。加强对市、县两级农产品质量检测机构和乡镇监测点建设的投入力度，夯实基层监督力量，形成以农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地自律性检测为主体，市、县检查检测为支撑，乡镇快速定性动态检测为基础的农产品质量检验检测体系。

推广农业标准化生产，把好市场准入关。探索以农产品某一主品种为突破口，以点带面，强力推行标准化生产和市场准入制度。

建议每年召开一次以农产品质量安全为主要议题的工作会议，并作为次年中央一号文件主题。这样容易引起全党全社会的普遍重视，有利于全面做好此项工作，使农产品质量安全状况根本改观。