宋代严禁

京官买房

郭华悦

宋仁宗时，曾下了一道圣旨，规定现任的京官，除了现居的处所，均不得在京城买房。

京城房价高，这是多数朝代都有的事儿。所以，很多京官暂时买不起房，就住在府衙中。这府衙中的住所，相当于如今的宿舍，京官在任内有居住权，但卸任后，就得卷起铺盖乖乖走人。府衙中的一草一木，都不得带走。

就连王安石这样的官儿，也都曾碰过一鼻子灰。王安石卸任时，搬出原先居住的府衙，其夫人带走了一张躺椅，结果被后来的人追回，面子可丢大了。这说明，哪怕是职位高的官儿，都不例外。

当然，宋仁宗下这道圣旨，是经过深思熟虑的。京城房价高，为了买房，不少京官铆足了劲贪污，想争取早日攒够房款；为了以最低价购入，不乏和同僚勾结，低买低卖，肥了自个儿，瘦了国库；而且，京城就那么点地儿，谁都想买房，本来房地产的供需矛盾就特别突出。京官仗着自己的权势，在买房上处于优势，又激化了这个矛盾。

所以，这道诏令可谓用心良苦。一是杜绝京官贪污腐化的可能，将其扼杀于摇篮；二是防止结党营私，亏空国库；三是限制京官买房，腾出房子，让有切实需要的百姓，能买得到房子。这道诏令的初衷，不可谓不好。

当然，这道诏令，也为京官考虑好了退路。京官不能在京城买房，但可以在京城以外的地方买房子。京城以外之地，对京官来说，人生地不熟，没什么关系网；再则房子供大于需，也无须进行限制。所以，京官们大可以在外地买房。

可惜的是，初衷再好，没有切实落实，也是枉然。比如，宰相王旦，其亲友任京官的，不是“房叔”就是“房婶”，房子十个指头都数不清；还有苏东坡的好友和老乡等，尽管也是京官，可京城的房子照样不少。至于苏东坡，在担任京官期间，也一直以在京城买房为己任，他不是不敢在京城买房，只是没钱，否则照样来个“顶风作案”。

所以，这诏令在宋仁宗时，已经都无法彻底实行，在仁宗后，自然就更流于一纸空令。宋仁宗“卸任”后，后继者根本无视前者的诏令。一切诏令和法规，以当政者为准，而缺少前后相继的延续。