郑州全媒体新闻中心两会记者 孙娟 张乔普 肖雅文 北京报道

李克强总理所作的两个多小时的《政府工作报告》，18000多字呈现出中国2015年的政府工作路线图，那么，河南代表团的代表们又将如何学习和“消化”这份“路线图”呢？

“我当然最关心房地产和足球。”全国人大代表、河南建业地产董事局主席胡葆森直言道。昨日，胡葆森接受记者采访时说，今年来北京开两会，他总共带来了8份建议，巧合的是，每件都与《政府工作报告》不谋而合。

[ 谈阅读 ]

大力建设书香社区、社会

“今年的《政府工作报告》提出了全民阅读，建设书香社会，我非常赞同，也别有一番感受。”胡葆森说。

他说，三年前，他就开始着手建设书香社区，在郑州森林半岛小区建立了第一个社区书苑，并设有公益基金，今年准备在全省建立三个书苑。“这是我自己私下做的事情，没有刻意宣传，现在已经有1000多个义工和1000多个会员，大家都是自发参与，当我看到志愿者利用节假日去做文化推广的时候，内心充满感动。”

胡葆森说，如果国民都能把阅读当成一种生活习惯，中国将会处于一个理性、健康的发展状况中，老祖宗给我们留下的文化财富将会使我们的精神力量更加强大，成为中国未来发展的软实力。

[ 谈网络 ]

今年要推出我个人微信公众号

胡葆森说，在微信朋友圈，他喜欢分享涉及足球和房子的内容，并非常关注年轻员工的成长。

问及如何看待网络，“总理都在谈‘互联网+’了，我们做企业的更要如此。”胡葆森笑着说。

他表示，河南建业正在打造一个互联网平台，公司将全面对接互联网。作为河南地产“大咖”，胡葆森笑言：“今年，公司会给我推出一个个人微信公众号，我自己亲自来写。”

[ 谈河南房产市场 ]

今年会很平稳，不比去年差

“我发现一个现象，以前的《政府工作报告》基本用十六七行、大半页纸来谈房地产行业，今年《报告》谈房地产只用了两行，表明了政府的一种态度。”胡葆森说。

他认为，政府不谈房地产，不是不关心，而是政府只需做好监管，只负责盖保障房，这才是政府应该做的事情。“管理好存量，政府用购买存量的方式消化存量，可以更快更便捷地增加保障房数量，这绝对是一个好消息，尤其是对于三四线城市，一举多得。”

谈及河南房地产市场，“今年会很平稳，不会比去年差。”胡葆森说。

[ 谈智库 ]

对河南未来发展定位加大研究

“学习《政府工作报告》，应该从报告中找到与河南相关的内容，我认为河南在智库建设方面还有待加强。”胡葆森说。

他说，中国正在组建高水平的智库，河南在智库建设方面应该加强，尤其是民间智库很少。“美国电影《阿凡达》《星际穿越》是对未来的研究下功夫，才能写出这样的剧本，但是河南对未来发展趋势的研究很薄弱，比如河南在未来十年，怎样在区域竞争中发挥优势，未来竞争力在哪里？定位是啥？应该有这样的学科、研究机构或者社科院，有人来做课题。”胡葆森说。

[ 谈“房贷” ]

为首次购房群体提供更优惠政策

胡葆森说，三四线城市由于缺乏产业支持，城市人口流失较为严重，缺乏核心竞争力，导致其市场库存和市场风险加大。据相关机构统计数据显示，全国城市市场风险排名前50位的城市中无一例外均为三四线城市。

胡葆森建议，需要采取更加灵活和有针对性的政策和办法，才能确保三四线城市房地产市场走上理性轨道，持续健康地发展下去。比如，对土地存量较高的三四线城市，政府应放缓供地节奏，并加快产业结构升级、吸聚人口；对于库存高的三四线城市，减少或停止保障房的大量建设，通过保障安置补贴货币化的方式，促进当地存量商品房的消化。

对于库存高的三四线城市，政府再建保障性住房进行安置的模式已不再适合，通过回购过剩商品房用作保障用途，从实物保障为主向建设和租赁、补贴并举的形式转化较为适合现实局面，也有利于住房资源的有效配置。

另外，在信贷政策方面，应向首次购房群体提供更加优惠的政策支持，并放宽对二套房信贷政策的限制。例如，首次置业仅需二成首付和优惠利率政策；降低二套房首付比例，降至四成首付。

[ 谈足球 ]

全力助推青少年校园足球

胡葆森认为，少年强则足球强，中国应试教育传统极易导致校园足球的功利化，要剔除唯成绩论的功利主义毒素，让真正的足球苗子茁壮成长。

2015年初，教育部酝酿出台《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，计划遴选建设首批6000所全国校园足球特色学校，并逐步组织大、中、小学生足球四级联赛，校园足球兴盛的未来备受期许。

他建议，放松限制，简化行政审批手续，鼓励足球主题民间公募基金会的建立和发展，有效凝聚民间公益力量；国家应从源头和制度上着手研究并推出合法化的足球博彩，并以该部分收入补贴青少年足球发展；专业足球教练资源匮乏已成为制约校园足球发展的一大瓶颈，建议职业足球俱乐部与“校园足球”合作，建立青少年足球培训的网点基地，形成完整的青少年足球培训体系；放宽退役专业球员教师资格条件，吸纳专业人才进入教育体系，提高体育教师的待遇。

[ 谈简政放权 ]

房地产行业审批也要“松绑”

胡葆森表示，房地产行业行政审批有了积极改进，但在实际执行过程中，串联审批、互设前置审批条件、流程复杂、审批时限长、耗费大量社会资源等问题仍然存在，尤其是各种名义的变相审批依然不少，还存在审批清单之外实施行政审批，以备案等名义搞变相审批等不良现象。

他建议，房地产行业也要简政放权，简化审批内容，真正转变政府职能和观念。从“以管理为主”转向“以服务为主”，创新行政管理方式，提高公共服务能力，完善建立适应市场新要求的办公与审批体系，开展针对房地产行业经营环境的综合治理行动，凡不符合规定的审批事项予以取消，并及时向社会公布。杜绝行政审批“体外循环”现象，进而从根本上解决审批环节多的矛盾。

[ 谈历史建筑 ]

要能留得住“乡愁”

胡葆森认为，历史建筑是社会环境中重要的人文要素，保护历史建筑就是保护城市、乡村的历史，唯其如此，才能留得住“乡愁”。

他建议，国家尽快完善相关法律法规，使历史建筑保护有法可依，借鉴英国、法国经验建立历史建筑保护登录制度，使大量非文物的历史建筑得以保存。各级政府出资建立专项维护基金，也可以鼓励民间资本参与历史建筑保护，在不影响保护的前提下，允许企业进行适当的商业经营和开发，使其人文价值凸显的同时，实现社会效益和经济效益的双赢。鼓励非政府机构参与历史建筑保护，政府可以出资购买NGO（非政府组织）的服务，提升保护工作的专业度。

政府应鼓励将修缮后的历史建筑用于社会公益事业，如公益书院、老年大学、社区服务中心等，让历史建筑重新成为城市、乡村新的公共精神坐标。