建设书香社会 期待更多扶持

公共文化事业 完善财税优惠

郑州全媒体新闻中心两会记者 裴 蕾 张翼飞 北京报道

“去年李克强总理提的是全民阅读，今年提出了建设书香社会，我想，无论是全民阅读还是书香社会，概念都是一样的，就是我们国民要增加对图书的阅读，形成读书的氛围，使我们社会充满书香。”昨日，全国人大代表、河南省文化厅厅长杨丽萍在接受郑州全媒体两会“移动会客厅”记者采访时建议，要多出好书，同时把图书馆建在社区、建在基层，能够及时方便地为阅读者提供图书。

谈读书

把图书馆建到居民家门口，更多建立“社区图书馆”

“我们国家非常崇尚教育、崇尚文化，这么多年来，读书是被社会和公众所敬仰的人格。”杨丽萍代表说，为什么目前要提出这个建设“书香社会”的要求呢？我认为是在市场经济冲击下，电视、多媒体等多种阅读方式对读书形成了冲击。

如何加大“书香社会”建设？杨丽萍建议，首先，是要多出好书，“书籍是人类进步的阶梯”，国家应该出台政策来扶持好书的出版、好书的阅读。随着目前读书方式发生的巨大变化，出好书不仅需要机制的规范，更需要政策的引导。没有政策的引导，市场上热什么卖什么，就不可能出好书。

同时，也要倡导读书，就目前中国图书馆来看，县、市级图书馆，包括有些省级图书馆都很尴尬，它们买来的书没人来看，这里面有很多问题，包括图书馆服务、书的品种的选择、各种服务的设施等，需要有政策支持。

“我建议能把图书馆建在社区、建在基层。过去一个县城有一个图书馆就可以了，现在已经远远满足不了这个需求。所以需要国家政策来引导，建设更多的公共图书馆、专业图书馆、社区图书馆、学校图书馆，能够及时为阅读者提供图书。”杨丽萍建议。

谈公共文化事业

社会资金投入公共文化事业相关财税优惠政策要尽快“落地”

今年全国两会上，杨丽萍代表提出了“关于完善落实社会资金投入公共文化事业相关财税优惠政策的建议”。

杨丽萍代表提出，与人民群众日益增长的多样化、多层次、多方面的精神文化需求相比，我国公共文化服务总体水平仍不高，特别是财政投入与实际需求仍有较大差距，迫切需要在加大财政投入力度的同时，进一步完善落实相关财税优惠政策，引导和鼓励社会资金投入公共文化事业，努力构建公共文化事业多元化、社会化投入的新格局。

据悉，为调动社会力量支持公益事业，近年来，我国先后出台了《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国个人所得税法》等很多法律法规和部门文件，其中对捐赠公益性文化事业享受税收减免作出了规定，既符合我国国情，又符合国际惯例，如果得到很好的落实，对公益性文化事业的发展繁荣将起到积极的推动作用。

“但在实施过程中，由于在捐赠形式、捐赠认定等方面尚缺乏配套的实施细则、税收减免程序仍较烦琐、有关政策宣传不够等诸多原因，一些政策不容易落实。“从河南几年的实践来看，相关财税优惠政策很难落到实处。”杨丽萍代表呼吁，要将社会资金投入公共文化事业相关财税优惠政策尽快“落地”，促进我省公共文化事业实现大发展。

谈考古

建议将“二里头夏都遗址博物馆”建设列入国家“十三五”发展规划

杨丽萍代表建议，将“二里头夏都遗址博物馆”建设列入国家“十三五”发展规划，并给予资金支持。

据悉，经过考古工作者56年的不懈努力，二里头遗址考古成果颇丰。1959年，中国早期部落遗址——二里头遗址被发现，成为继安阳殷墟、郑州商城之后夏、商都邑考古的又一重大发现，其随后的每一个新发现，都牵动着全世界考古界的神经，历史价值被海内外专家学者所认可。

杨丽萍说，该遗址博物馆在我国夏、商王朝研究中，都起到非常重要的作用，对传播、研究中华民族文化具有不可多得的价值。通过遗址、文物的展示，通过历史的传承，会使更多的人了解这个阶段的历史。

“这个遗址博物馆将使我们的文化走向世界，是历史文化的传承弘扬，也将成为中国历史上具有历史意义的文化品牌。”杨丽萍代表建议将这个项目列入国家“十三五”发展规划，并且给予资金支持。她表示，在国家和河南省政府、洛阳市政府、偃师市政府的共同努力下，相信这个项目会做得又快又好，尽早发挥它的文化功能，实现传播价值。