以诚立城

诚信指数满城飘红

本报记者 宋建巧

民无信不立。诚信，是中华民族的传统美德，是现代经济得以维系的基础，也是一个城市的形象标签。

“鸡蛋哥”在店面拆迁后，仍在原地苦守3个月还顾客鸡蛋；年过七旬的花书增17年坚持还债；爱心书摊无人看管，书籍却有增无减……诚信之风，已遍吹绿城。一个个重信守诺的鲜活故事，演绎着这座城市的温暖和感动。

诚信的培养，不是朝夕之功。近年来，我市针对广受市民诟病的诚信缺失问题，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以法规制度建设为基础，以政务诚信为引领，以食品药品行业为突破，以信用成果应用为根本，持续推动诚信立法工作，逐步完善诚信数据平台，积极弘扬诚信文化，逐步探索出一条具有郑州特色的诚信建设制度化工作新路子。

政府讲诚信，民心才更向善。为此，我市将政务诚信建设作为整个社会诚信建设的重中之重和首要目标，示范带动社会诚信、商务诚信和司法公信建设全面发展。去年8月，出台《郑州市公务员诚信量化考核标准》，明确将“诚信”考核量化纳入全市公务员绩效考核体系指标，规定 “对待群众冷、硬、横、推”、“行政不作为、乱作为”等31项为公务员“不诚信”行为，并与考核、奖惩、晋级等挂钩。

诚信的建立需要道德的支持，更需要法规的保障。为构建信用制度体系，我市出台了一系列规范性文件，明确了社会信用体系建设的指导思想、建设目标、工作措施和保障机制，对14个市直相关部门和单位诚信建设制度化的重点工作和目标任务进行分解，大力营造“奖励诚信、约束失信”“守信光荣、失信可耻”的社会环境。

为整合资源，信息共享，经过多年运行和不断升级，目前我市已构建起“郑州市社会信用信息综合管理平台”，共有40家成员单位向市信用数据库提供了134个分类1182项指标，主要包括工商、司法、税务、劳动保障等部门在行使职能过程中掌握各种信息。截至目前，数据库信息总条数近150万条，覆盖全市9万多家企业，构建“一处失信，处处受限”的诚信监管体系。

民以食为天，食以安为先。食品领域，成为我市诚信建设工作的一大突破口。我市与全市16396多家餐饮单位签订了《文明餐桌行动承诺书》，持证餐饮单位参与“文明餐桌”行动达到了100%，通过设置提示牌、粘贴标语、服务人员提醒等方式，倡导经营者诚信经营，消费者文明、节约用餐。

乘着国家诚信建设制度化东风，我市已打下扎实基础并取得一定成效， 下一步，要“用好一个平台”（郑州市社会信用信息综合管理平台）、“健全两大体系”（诚信建设的顶层规划体系、信用制度体系）、“完善三个机制”（诚信“红黑榜”发布机制、守信激励和失信惩戒机制、信用服务市场机制）、“推进四大领域建设”（政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设）， 助推诚信建设向更深层次、更高水平发展。