创新管护机制 维护生态安全 妥善安置富余职工

林业发展由木材生产为主转向生态修复和建设为主

据新华社北京3月17日电 全国国有林场和国有林区改革工作电视电话会议17日在京召开，会议强调，要认真贯彻落实党中央、国务院关于深化国有林场和国有林区改革的决策部署，围绕发挥生态功能、维护生态安全的战略定位，加快健全森林资源监管体制，创新资源管护方式，完善支持政策体系，推动林业发展由木材生产为主转向生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转向提供生态服务为主，为促进生态文明建设和经济社会可持续发展提供有力保障。

中共中央、国务院近日印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》。方案提出，按照“内部消化为主，多渠道解决就业”和“以人为本，确保稳定”的原则妥善安置国有林场富余职工，不采取强制性买断方式，不搞一次性下岗分流，确保职工基本生活有保障。意见提出，区分不同情况有序停止重点国有林区天然林商业性采伐，确保森林资源稳步恢复和增长。

会议指出，坚持生态导向、保护优先，是国有林场林区改革的第一原则。要有序停止重点国有林区天然林商业性采伐，积极推进国有林场林区政企事分开，形成精简高效的国有森林资源管理机构，建立归属清晰、权责明确、监管有效的森林资源产权制度。要立足发挥绿色资源优势，大力发展特色产业、替代产业、接续产业，多措并举促进职工就业增收，加快完善基础设施和公共服务，妥善解决基本民生问题。各有关地区和部门要明确改革任务，认真组织实施。