全市各行业协会商会

须与行政机关彻底脱钩

本报讯（记者 李娜）昨日，市政府印发《郑州市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，今年5月31日前，全市各行业协会商会必须在人员、财务、资产、职能、机构等方面与行政机关彻底脱钩。

在我市各级民政部门登记的行业协会商会，存在与行政机关合署办公、与行政机关会计合账的、违规代行行政机关职能的、违规使用行政机关资产的、现职国家机关工作人员 （含参照、依照公务员管理的工作人员）兼任行业协会商会职务这五种情况的，进行脱钩。

按照方案，今年5月底前，市律师协会、市安全生产协会、市商会等56家协会、商会，必须在人员、财务、资产、职能、机构等方面与行政机关彻底脱钩。

行业协会商会实行民间非营利组织会计制度，必须设立独立的账号，独立核算，不得与行政机关会计合账或实行财务集中管理。行业协会商会应聘请具有专业资格的会计和出纳，不得由行政机关的会计和出纳兼职。

行业协会商会应建立规范的资产管理制度。行业协会商会与行政机关财产不清晰的，必须完成资产划分，明晰产权归属。

行业协会商会与行政机关无隶属关系，不具有任何行政职能。行政机关可结合脱钩工作和转变政府职能相关要求，将应当由行业协会商会行使的行规行约制定、行业内资质认定及等级评定等职能转移给行业协会商会，将适宜行业协会商会提供的行业调查、统计、培训、咨询等服务以政府购买的形式委托给行业协会商会。

行业协会商会应有独立的办公场所，不得与行政机关合署办公，不得违反有关规定无偿使用行政机关提供的办公场所。

5月31日前，各行业协会商会在自查自检的基础上做好与行政机关脱钩工作,妥善处理行业协会商会与行政机关在人、财、物等方面的历史遗留问题, 做到政会分开、财产独立、人员分离、职能分开、机构独立。