市政府出台规定

行政审批职能部门

116种行为将被扣分

迟到早退、上班吃零食等在列

本报讯（记者 李娜 张乔普）昨日，市政府印发《郑州市行政审批工作考核奖惩评价暂行办法补充规定》，为全市各行政审批职能部门上了一道“紧箍咒”。而对于考评中发现的问题和考评不合格的部门，情节严重的，有关责任人将受行政处分。

我市在持续深化行政审批制度改革中，形成了“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”服务行政审批新模式，并在全省率先启动“五单一网”制度改革，群众办起事来更加方便快捷，真正享受到了改革带来的便利。为了进一步提高行政审批工作的质量和效率，根据我市行政审批工作运行情况，市行政审批服务中心制定出了一个“补充条款”，可谓为我市行政审批部门加了一道“紧箍咒”。

按照要求，《补充规定》所提的考核对象为全市各审批职能部门，主要通过实时采集的行政审批相关数据以及现场视频监控资料、受理投诉、评价器、不定期明察暗访等四种考核方式。绩效考核的基础分为100分，考核包含10个子项目，考核最终得分为基础分100分与10个子项目得分之和。10个子项目分别包括政务公开、规范办理、法律责任、廉政行政、集中审批管理、服务质量、日清周结执行情况、阶段性重点工作、监督检查、业务办理情况得分等。其中，前9项为扣分项，最后业务办理情况得分为加分项，主要包括单位业务量得分和效能加分两部分。

《补充规定》在“规范办理”一项中就提到，申请人的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，工作人员应当当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容，如违反将被扣分。申请事项依法不需要取得行政审批的，或不属于本行政机关职权范围的，行政机关应当即时做出不予受理的决定、并书面告知申请人不予受理的理由，如果违反，将被扣分。

另外，满意度调查问卷结果为不满意或很差的，都将被扣分。在“集中审批管理”中，行政机关对窗口及人员派驻不到位，或派驻人员不能满足窗口工作需要，经市政务服务中心提出调换要求而不调换到位的，也会被扣分。

“窗口”单位工作人员上班迟到早退，工作时间打牌、玩游戏、看视频、炒股、干私活、吃零食等，接待服务对象不热情、用语不文明、态度生硬以及态度刁蛮，与服务对象争吵等现象，均在扣分之列。

细数“绩效测评项目明细表”发现，行政机关面临被扣分的具体内容共有116处。根据规定，对考评中发现的问题和考评不合格的部门，由市监察局发出《行政效能监察建议书》或《行政交通监察告诫书》，情节严重的，给予有关责任人行政处分。