第03版:国际国内新闻 | 上一版3 4下一版 |
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48个国家和地区 加入亚投行“朋友圈” 新华社北京3月31日电 3月31日是亚洲基础设施投资银行(亚投行)意向创始成员的申请截止日期。截至发稿时,已有48个国家和地区申请加入这一由中国倡导的金融机构,遍及亚洲、欧洲、非洲、南美洲和大洋洲,在全球范围内掀起一股“亚投行热”,亚投行筹建迈出实质性步伐。 重量级“朋友圈”: 遍布五大洲 G20占十三席 作为中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构,亚投行去年10月启动筹建时,首批签约的意向创始成员国,包括中国、印度、新加坡等21个国家。不到半年,绝大多数成员是亚洲国家的亚投行,突然“火”了起来: 3月12日开始,七国集团中的英、德、法、意四国先后提交申请,希望以意向创始成员国身份加入亚投行。随后,申请的名单越来越长,韩国、澳大利亚、丹麦、荷兰、巴西、埃及、芬兰、俄罗斯…… 亚投行究竟会有多少个意向创始成员国,最终会在4月15日见分晓。但仔细分析目前46个提出申请的国家,其强大阵容足见亚投行的魅力所在。 联合国安理会五大常任理事国已占四席:中国、英国、法国、俄罗斯。 G20国家中已占13席:中国、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯、法国、德国、意大利、英国、澳大利亚、土耳其、韩国、巴西、俄罗斯。 按大洲分,亚洲30国,欧洲12国,大洋洲2国,南美洲1国,非洲1国。 多国扎堆加入: 分享亚洲机遇 争抢“话语权” 亚投行的朋友圈中,既有新兴市场国家,又有发达国家;既有区域内国家,也有区域外的国家;既有世界主要经济体,也有中小经济体。近期一波又一波国家扎堆加入亚投行,究竟为什么? “全球经济的重心正在东移,亚洲经济的发展带动了对基础设施的强大需求,而亚洲基础设施投资需求很大,形成了一个很大的市场,大家都想参与这个市场。”中国社科院世界政治与经济研究所副所长姚枝仲说。 据专业测算,到2020年,亚太地区道路、电力等基础设施市场的资金需求规模将高达8万亿美元,而现有的世界银行、亚洲开发银行等国际多边机构都没有办法满足这个资金需求。 对于申请国而言,3月31日是一个分水岭。只有截止日期之前提出申请的国家,才能成为亚投行的意向创始成员国。 “较之普通成员,意向创始成员拥有很多优势。”中国人民大学国际关系学院院长金灿荣介绍说,创始成员可能拥有一个永久的执行董事位置,执行董事就有发言权。 多国扎堆加入还有一个现实考虑,即尽早参与制定亚投行的“游戏规则”。 中国股权: 不以老大自居 利益共分享 关于亚投行的诸多悬念中,有一个已有答案,即根据去年10月签署的筹建亚投行备忘录,亚投行总部将设在北京。但股权分配、中国是否行使一票否决权等问题依然是热点。 官方消息明确,亚投行的股权分配将以GDP为基础,其中亚洲成员的股权占比可能在70%到75%之间,亚洲以外国家分配剩余的25%到30%股权。这意味着中国成为亚投行第一大股东基本已成定局。当然,随着成员国数量增加,每一个国家的股份比例都会下降,中国也不例外。 “中国作为第一大股东将为亚投行提供必要的资金,第一大股东的地位不是特权,而是责任,是担当。”亚投行多边临时秘书处秘书长金立群的这番话,实质向外界表明,中国作为一个负责任的大国,将会遵循国际通行准则,不会以老大自居,而是平等待人,有事好商量。 尽管有一些阻力,中国一直表示亚投行是个开放、包容的平台,并与美国、日本等国家保持沟通。正是这种务实而真诚的态度,打消了很多国家觉得加入亚投行就是在中美之间选边站队的疑虑,才出现过去十多天西方抢搭亚投行“末班车”场面。 与现有多边机构的关系: 补充完善 而非颠覆 在不少西方国家宣布申请加入亚投行后,有些声音质疑,中国是在现有多边国际机构之外“另起炉灶”,在挑战现有国际金融秩序。 “亚投行将是一个带有明显时代特征的多边开发金融机构,它对世界银行、亚行是一个补充,而不是替代,是对现有国际金融秩序的完善和推进,而不是颠覆。”金立群说。 亚投行不以减贫为主要目标,而是要投资准商业性的基础设施,实现亚洲地区的互联互通。目前,世行已与亚投行在新机构的标准、框架制定等方面展开合作。 亚投行“时间表”: 年中签署章程 年底正式运营 从目前已知的信息看,距离年底亚投行开张运营,至少还需要一次谈判代表会议,争取年中完成章程谈判并签署,之后经成员国批准生效,年底前正式成立亚投行。这是财政部给出的亚投行筹建“时间表”。 成立后的亚投行将以何种理念运营?金立群透露,亚投行的核心理念是精干、廉洁、绿色。亚投行将是高度精简的机构,专业人员全球招聘,坚决杜绝机构拥堵;将对腐败实行零容忍度;将促进绿色经济和低碳经济的发展,实现人类和自然和谐共处。 新华社北京3月31日电(记者 韩洁 申铖)财政部最新消息,3月31日,吉尔吉斯斯坦正式宣布申请作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(亚投行),并已于上周向中方提交了书面确认函。同日,瑞典正式宣布申请作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(亚投行),并已向中方提交了书面确认函。 财政部表示,中方欢迎吉方、瑞方的决定。作为亚投行意向创始成员国首席谈判代表会议的主席,中方正根据多边程序征求现有意向创始成员国的意见。如顺利通过,吉尔吉斯斯坦将于4月9日正式成为亚投行意向创始成员国,瑞典将于4月15日正式成为亚投行意向创始成员国。 台湾申请加入亚投行 新华社台北3月31日电(记者李寒芳 曹典)台湾当局财政事务主管部门31日下午发布新闻稿表示,考量亚洲基础设施投资银行(亚投行)创始会员须于3月底前完成报名,台湾方面已提出意向书,由陆委会请国台办转交亚投行筹备秘书处,申请加入亚投行,希望成为创始会员。 当天上午,台湾行政管理机构负责人毛治国受访时重申台湾参与亚投行的意义,表示今天会透过两岸管道,将意愿书送到筹备秘书处。台湾地区立法机构朝野党团也达成共识,赞成向亚投行筹备处递交申请意向书。 |
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