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优先考虑社会资本参与

建设运营重大水利工程

据新华社北京3月31日电（记者 安蓓 赵超）国家发展改革委、财政部、水利部日前联合印发了《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》。《意见》指出，要敞开大门鼓励社会资本进入。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放。对新建项目，要建立健全政府和社会资本合作（PPP）机制，鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。完善主要由市场决定价格的机制，探索实行由项目投资经营主体与用户协商定价。鼓励通过招标、电力直接交易等市场竞争方式确定发电价格。对承担一定公益性任务、项目收入不能覆盖成本和收益，但社会效益较好的政府和社会资本合作（PPP）重大水利项目，政府可对工程维修养护和管护经费等给予适当补贴。