（上接一版）看上去以消费为主的“买全球”如何带火相关产业？我们来算一笔账。

“对企业来说，保税区降低缴税比例，对政府来说，又将过去灰色渠道无法征税的部分补上。”徐平说。在郑州保税区，每个包裹平均实现24元税增收，2元包装，2元物流，26元每平方米每月的仓库收益，带动5个就业。试点至今，带动周边酒店食宿等实现了大发展。

中通快递河南区负责人张要仁告诉记者，目前中通每天在郑州保税区接单超5万，占河南业务的30%。人手从过去的100余人增加到600余人。“‘买全球’也倒逼我们改革。”张要仁说，中通在保税区设立绿色快递通道，实现经途不落地，2至3天就能运到全国各地。

“有人说‘买全球’对制造业冲击，我认为这样想有些狭隘。”在徐平看来，“买全球”是用更符合市场规律的方法，打通国际国内优胜劣汰，倒逼产业转型。

专家认为，从某种程度上说，“买全球”也为“卖全球”做铺垫。一是助推市场健全，二是通过进口的优惠和平台等来争取出口合作，打通国际市场。

引领“买全球”“卖全球”还需攻克壁垒

跨境电商带动了消费升级产业转型，但要引领“买全球”“卖全球”，做好互联网这个“＋”号，还有几步要走。

首先是在鼓励基础上做好规范。鼓励意味着进一步简政放权，让活力释放。以保税区为例，“目前一些政策只适用境内企业，而跨境电商是全球化的，应放宽企业属地限制。”徐平说。不久前国务院常务会议也提出，放宽电子商务市场主体住所（经营场所）登记条件，放开外商投资电子商务业务外方持股比例限制等。

同时也需加强联动，运用信息化手段提高效率。郑州海关驻出口加工区办事处主任蓝磊说建议将海关、税务、国检等多个部门接入，在流程中认可统一的数据，满足跨境电商对于速度和时效的较高要求。

“规范”则要求经营环境公平、企业权责分明，政府监管到位。保税区火了，但电商企业却没有赚得盆满钵满。这是因为与区内的透明监管相比，不少的海外代购游走于灰色地带，规避税收，甚至假货横行，使得保税区内跨境电商没有价格优势，劣币驱逐良币。

和一般贸易相比，跨境电商进口，特别是出口在税收上优势并不明显。比如出口“不退反征”政策，跨境电商小批量、多品种的采购模式难以提供所有商品的增值税发票等都需要完善。

另外在权责分配和监管方面，也要界定和加强。商务部研究院国际市场部副主任白明建议，加强法规标准和信用体系建设，尽快完善网上交易投诉和维权机制，实现交易数据透明可追溯，保护消费者权益。

最后，在“买全球”上做出尝试的企业，是否同样做好了“卖全球”的准备？如何让产品得到国际市场认可，在监管完善前提下打通和缩短出关流程，对接国际物流等服务，都需要企业、行业乃至政府思考。加速推动“卖全球”，还有一段路要走。