生态廊道建设管理工作

列入今年立法调研项目

本报讯（记者 孙娟）生态廊道建成后期管理、高层建筑电梯要能容纳急救担架、无主管楼院垃圾处理难……这些民生问题成为人大代表们关注的热点。昨日上午，市人大常委会举行“主任接待代表日”活动，针对三名人大代表提出的建议、意见，相关政府职能部门进行了现场答复。

加强生态廊道建设管理

市人大代表胡爱丽提出，“两环三十一放射”景观走廊建成后，显露出后期维护、管理方面问题。她建议：增设垃圾桶，及时清理垃圾；增设文明标语和巡视人员，完善相关入口设施，劝阻和防止游客随意践踏和损毁设施；安排专职人员对绿色植物进行维护，保证其持久存活。

据统计，截至今年3月底，我市生态廊道已完成建设260公里，完成绿化2299万平方米、公厕153个。针对生态廊道后期管理问题，还出台《郑州市生态廊道建设管理办法》加强管理工作。目前，市十四届人大常委会已把《郑州市生态廊道建设管理条例》列入2015年立法调研项目。

市园林局局长张胜利称，下一步将完善公厕等服务设施功能，尽早投入使用；根据“属地管理”原则，各区（管委会）针对重要节点、广场和人流量相对集中的地方增设垃圾桶，及时清运垃圾；及时劝阻游客不文明行为对绿化成果的损毁，保证廊道景观良好、设施正常使用。另外，采取专业单位直接管养与政府购买服务岗位、市场化运作并行的方式，实行生态廊道全方位、全天候管护，按照3000~5000平方米配备1名管理人员，面积30万平方米以下配备2名以上、30万平方米以上配备3名以上园林中级职称专业技术人员。

对于垃圾清运问题，市城管局局长赵新民表示，建议市政府将所有出入市口道路清扫保洁全部纳入各区环卫部门管理，加大巡查力度，将检查结果纳入环卫双竞赛和城市考评内容；坚持严管重罚，对积存垃圾实行有偿清运，对环卫管理问题实施财政扣款和有偿整改。

提升高层住宅电梯容量

市人大代表孙永献认为，我市人口老龄化不断加剧情况下，高层建筑越来越多，电梯容量太小，120急救担架进不了电梯，有可能耽误百姓突发疾病的救治，建议规划部门能将高层电梯容量大小前置审批。

市规划局局长杨东方说，我国《住宅设计规范》中对高层住宅电梯安装的规定不是强制性，未列入建设部门的审查要点，我市将探索研究将高层住宅设施“一台可容纳担架的电梯”列入强制性规定，纳入《建设工程规划许可证》审核内容，并报市政府审定，纳入规范性文件中，这样的强制规定具有前瞻性。

探索施行垃圾分类工作

市人大代表李爱华说，我市无主管楼院卫生管理矛盾突出，生活垃圾处理费收缴率过低，收费标准每户每月5元，费用杯水车薪，垃圾中转站过少，财政投入过低，难以承担无主管楼院的卫生管理。她建议，提高生活垃圾处理费标准，增设各区垃圾中转站，生活垃圾实施分类管理，财政加大无主管楼院投入，给予物业公司补贴，鼓励进入管理无主管楼院。

市物价局局长杨虎臣说，居民生活垃圾处理费涉及面广，社会影响大，牵扯每一户城市居民，该项收费标准的调整须审慎稳妥进行。目前，我市居民生活垃圾处理费主要存在收缴率较低问题，不少办事处收缴率不足60%，如果全市收缴率能达到85%以上，基本上能满足生活垃圾的处理需要。下一步，市物价局将联合市城市管理局就居民生活垃圾处理费进行专项调研。

赵新民说，目前我市无主管楼院的数量仍占市区楼院20%，下一步将加大管理力度，按照“属地管理”原则，依托区（管委会）、街道办事处加强垃圾收集转运的管理，所需经费由区财政适当补贴。另外，我市将加大垃圾中转站和垃圾场建设力度，三年将新建小型中转站124座，新建大、中型转运站4座。探索垃圾分类工作，我市部分区域选取垃圾分类试点、先行先试。目前金水区垃圾分类方案已初步确定。