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政府网站缘何屡成“僵尸”?
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政府网站缘何屡成“僵尸”?
——聚焦全国政府网站首次普查

国务院办公厅日前印发通知,要求自2015年3月至12月开展第一次全国政府网站普查。对普查中发现存在问题的网站,督促其整改,问题严重的坚决予以关停,切实消除政府网站“僵尸”“睡眠”等现象。

数据显示,截至2014年末,主办者为“政府机关”的政府网站已达5.9万余个,全国超过90%的政府单位都建设了中文政府网站。

记者调查发现,近年来,作为政府部门重要的服务窗口,政府网站的建设费用普遍以百万元计,还有许多已近千万元。此外,维护费、改版费也高达百万元。与舍得花大钱进行投入形成鲜明对比的是,一些政府网站的内容却存在更新速度缓慢、错误百出的现象。

政府网站造价几何?记者梳理财政部中国政府采购网公告发现,从已公开的政府网站招标中标金额来看,部分政府网站的建设成本着实不菲。

中国民用航空局信息中心2015年3月发布的采购公告显示,“中国民用航空局网站升级改版及英文版网站建设”项目中,3名推荐中标人报价从378万元至381.5万元不等。在吉林省国家税务局今年3月24日发布的中标公告中,其门户网站群建设项目的中标金额竟高达748.547万元。

与巨大投资形成鲜明对比的是,记者发现,不少花大钱建设的政府网站却没有实际内容,沦为摆设。例如,在吉林省国家税务局子网站“长春国家税务局”,官网首页的“局长信箱”一栏点击后又直接返回官网首页,右下角的“投票调查”则在投票后无任何反应;另一家子网站“长白山保护开发区国家税务局”,首页赫然写着“今天是115年4月13日”,“局长信箱”“投诉举报”“办税指南”等栏目点击后均无法显示;而在另一个子网站“松原市国家税务局”,“互动专区”栏目竟是空的。

此外,还有一些政府网站频频出现“奇葩”内容。4月11日之前,海口市政府门户网站“市长信箱”里只有3页信件,最新收信时间为2010年4月26日,页面显示早已落马的冀文林仍是市长。在海南省文昌市政府网站上,大多政策办事指南均在2010年5月10日集中发布,此后基本没有更新。

一些政府网站除了建设费用高,维护费、改版费等后续花费也十分高昂。而有些政府网站的设备采购价明显超出市价。

“没有实现集中采购,地方政府各自为政、标准差异大是政府网站建设花费大、效率低的重要原因。”上海一位长期参与政府采购的软件企业负责人建议,政府网站可逐步试点省级集中采购。此外,为避免投资不菲的自购服务器被闲置,也可通过鼓励使用云计算或让多个部门共用服务器等手段,避免公共资源的浪费。

国家信息中心网络政府研究中心副主任于施洋认为,各种“僵尸”网站恰恰表明,一些政府部门对信息公开工作并不重视,并不是真正希望通过网站为百姓提供便利,只是做做样子给公众和领导看,反映了部分基层政府官员的庸政、懒政。

据新华社北京4月16日电

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