十二届全国人大常委会第十四次会议20日上午在北京人民大会堂开幕。会议继续审议食品安全法修订草案、广告法修订草案等；首次审议证券法修订草案、种子法修订草案。

食品安全法修订草案20日提交十二届全国人大常委会第十四次会议进行三审。草案新增加规定，剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。

剧毒、高毒农药对人畜和环境有较大危害性，我国对高毒农药采取了严格管控措施，目前高毒农药使用量占农药使用总量的比重不到3%。但仍有12种高毒农药在大田中使用。

由于全面淘汰剧毒、高毒农药尚不可行，全国人大法律委员会研究提出，当前应当加强对剧毒、高毒农药使用环节的管理，同时加快有关替代产品的研发推广。

为此，食品安全法修订草案规定：国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，推动剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用，加快淘汰剧毒、高毒农药。同时增加规定，剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。

特殊医学用途配方食品应当经监管部门注册

食品安全法修订草案增加规定，特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。

特殊医学用途配方食品是适用于患有特定疾病人群的特殊食品，现行的食品安全法和修订草案二审稿没有对这类食品作出规定。为保障特定疾病状态人群的膳食安全，一直以来，我国对这类食品按药品实行注册管理，目前共批准69个肠内营养制剂的药品批准文号。

在要求特殊医学用途配方食品实施注册管理的同时，草案还规定，注册时，应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。

食品安全法修订草案提交三审的草案再次加强了对保健食品标签、说明书的管理。

草案明确，保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的功效。保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。 据新华社北京4月20日电