《人民陪审员制度改革试点方案》印发

据新华社北京4月25日电 最高人民法院、司法部近日印发《人民陪审员制度改革试点方案》，就人民陪审员制度改革试点作出部署，着力通过改革完善人民陪审员制度推进司法民主，促进司法公正，保障人民群众有序参与司法，提升人民陪审员制度公信度和司法公信力。

《方案》由最高人民法院牵头起草，经过深入调研论证、反复征求意见，于4月1日经中央全面深化改革领导小组第11次会议审议通过。4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议作出授权在部分地区开展人民陪审员制度改革试点工作的决定，确保改革于法有据。

探索人民陪审员参审案件职权改革是本次《方案》的一大亮点举措。党的十八届四中全会决定提出，逐步探索实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。为贯彻落实四中全会精神，方案规定，人民陪审员在案件评议过程中独立就案件事实认定问题发表意见，不再对法律适用问题进行表决。要求审判长应将案件事实争议焦点告知人民陪审员，引导人民陪审员围绕案件事实认定问题发表意见，但不得妨碍人民陪审员对案件事实的独立判断。

此外，方案还就完善人民陪审员的退出和惩戒机制，完善履职保障制度等作出规定。据悉，改革方案将在北京、河北、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、广西、重庆、陕西10省、自治区、直辖市共50家中级或基层人民法院开展试点。