（上接一版）魏青梅所指方向，是中原地区最大的商贸物流城——华南城。进去转转，见五金机电、汽摩配件等企业从城区搬来。再了解，这里可提供岗位20万个。“社区紧邻企业，‘一家人两口就业’。本地人不去外地打工，外地人反来新郑打工。”魏青梅很自信。

郑州市市长马懿说：“推进城镇化建设，绝不是为了盖楼房、修马路、栽花草，而是通过生产方式的转变，带动农民居住方式和生活方式转变。”

新郑市提出“以产兴城、依城促产、产城互动、产城一体”，强化现代产业体系支撑。“产业集聚带来产业升级，带动城市价值提升，解决农民进城的后顾之忧、发展后劲。”新郑市委书记王广国说。

同时，遍布城乡的农民创业园—专业园区—产业聚集区—开发区，形成从农村到城市、从低端到高端梯次发展的“大众创业”链。

距鸡王社区不远，是孟庄镇农民创业园。该园由政府规划，商户自建，59栋独立建筑已完工。新郑市新型农村社区建设办公室副主任马伟强介绍，孟庄4万人中，有2万人从事枣产业，这些枣产品将被送上郑欧班列，送进郑州航空港区，“卖向全球”，预计年产值突破亿元。“附近的华南城里，公司将网上卖枣。‘互联网+’为农业插上腾飞翅膀！”

新型城镇化成为新常态下郑州的经济引擎。与2011年相比，郑州去年生产总值净增1820亿元，年均增长10.4%；地方公共财政预算收入净增381亿元，年均增长18.6%。

服务均等——

安置区配齐“硬件”、创新“软件”，促进消费升级

在决策者眼中，新型城镇化的核心是人，这一过程不能从农村挖土地、不在农民身上打主意，不以农民放弃土地为身份转换和享受城市政策、公共服务的条件。

郑州经济技术开发区九龙西贾社区内，2160名农民每人分102平方米居住房、就业安置房，小区实现“六通九有”。村主任张有亮热情介绍：“六通九有”包括通公路、自来水、电、有线电视、宽带、天然气，有公共服务中心、标准化卫生室、连锁超市、文化活动室、科技文化中心、小学和幼儿园、养老院、特色农民创业园、污水处理厂。

优质公共产品促进消费升级。改造前，西贾村只有十几辆轿车，现在增至600多辆。农民装修新家，买红木家具、滚筒洗衣机，外出旅游、健身锻炼，彻底告别“家有余粮心不慌”的消费方式。

“硬件”完善与“软件”探索同步。2012年，上街区提出“农民既得的利益要保留，城乡能统一的尽可能统一，城乡不能统一的，农民在城乡政策中可自由选择”，试行10个方面的城乡公共服务均等化政策。目前，城乡居民在户籍登记、公共教育、就业服务、养老保险、最低生活保障、公共卫生服务等6个方面实现政策统一。

城市提升——

打造大枢纽，筑基郑州国际商都

“郑州郑州，天天挖沟。”为啥挖沟？城乡承载功能严重不足。

郑州1995年版的规划，计划到2010年人口达到230万人，建成区面积189平方公里。可到2010年，建成区面积达343平方公里，实际在郑州人口近千万。规划滞后导致建设无序。

金水区张砦街位于市中心，与二七路仅隔数十米，但互不相通。如今，这条老街，旧房子已拆掉八成。重建后与二七路接通，再加上两条规划路，畅通片区交通“微循环”。

“中心城区266条断头路，目前启动支路打通工程，已竣工128条。”郑州市城镇建设办公室副主任吴新勇说，“3年完成交通基础设施固定资产投资712亿元。”“两环三十一放射”“大井字+环线”快速路网加快形成，地铁1号线投入运营，10条市域快速通道基本建成通车，新改建县域路网1476公里。

全域通达的路网，承载着郑州人的“绿色化”梦想。主道两边，各50米宽的生态廊道，从城区伸出，与两道绿色圆环相交，串起周边县市。廊道“增绿透气”，文化增添“厚重”。去年，郑州实施内环地区有机更新三年计划，逐步建设商贸中心区、商贸文化展示区。

崭新的郑州国际商都，已打下坚实基础：以“一主一城三区四组团”为主体，以26个新市镇、50个产业集聚区、56个历史文化风貌特色村和238个农村新型社区为支点，新城多中心、组团式发展。一个现代田园城市正一步步走来。

（原载《人民日报》2015年4月26日4版）