本报讯（记者 张乔普 李娜）昨日，市政府办公厅印发《关于依法治理占道经营工作的实施意见》，我市将依托网格化管理体制，出重拳、用新机制治理占道经营。

建立网格化管理新机制：街道办事处是责任主体

随着城市的不断发展，公共资源利用率不断提高，占道经营者和市民的利益冲突不断升级，许多占道经营者挤占市民公共道路资源，严重破坏城市市容和经营秩序，其经营行为的弊端日益显现，城管部门对其取缔和整治的任务迫在眉睫。

按照意见，我市将依托网格化管理，建立占道经营治理“定人、定岗、定责”责任制，明确街道办事处是占道经营管理责任主体。落实痕迹管理措施，在占道经营治理工作过程中，通过保留文字、图片、实物、电子档案等资料，建立不留间隙、空白、死角的缜密的工作记录。

同时，针对各级网格，建立逐级的监督考核机制。各级网格应全面排查网格内占道经营情况，详细掌握占道经营户的基本情况并做好记录。各级网格要切实按照工作职责履行责任，做到应发现尽发现，应上报尽上报，及时处置各类矛盾问题。

建立联合执法新机制：相关职能部门配合街道工作

按现有体制不变、职能部门职责不变，以“大城管、大综合；大联勤、大联动”为导向，通过联合执法的方式，相关职能部门配合街道办事处开展依法治理占道经营工作，做到“统筹力量、重心下移,分工明确、高效协同”。

为加强占道经营治理联合执法工作的组织领导，我市将成立各级联合执法组织。郑州市依法治理占道经营联合执法工作领导小组负责统筹、指挥、协调全市联合执法工作。

各区(管委会)成立区级依法治理占道经营联合执法工作领导小组，全面统筹、调度辖区城市管理相关执法部门及社会力量。

同时，依托网格化管理，条块结合，以块为主，建立联合执法流程。

组建“三室一庭”:构建四位一体司法保障体制

为了减少城市管理执法过程中冲突摩擦、证据缺失、强制无力、执行效果差等问题，我市将在城市管理中引入司法保障，使法院、司法、公安等部门介入城管执法工作，以“执法公证服务室”、“法律援助服务室”、“公安警务室”和“城管巡回法庭”为主要形式，形成城管、法院、司法、公安“四位一体”的司法保障体制。

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