市委常委 、组织部长 高建慧

强化责任担当 落实从严治党

郑州在行动

开栏的话

党兴则事业兴，党强则国家强。 全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党——以习近平同志为总书记的党中央做出“四个全面”的战略部署，开辟了治国理政新境界。全国组织部长会议强调，要突出全面从严治党这个主线，统筹推进党的建设和组织工作各项任务，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强组织保证。 目前，全市各级党组织正按照“党要管党、从严治党”的新要求,全面加强党的建设,全力营造风清气正的政治生态,为推动郑州都市区发展提供坚强的政治保障。 为推动落实新形势下从严治党要求，今日起，本报推出“强化责任担当 落实从严治党·郑州在行动”栏目，请各级领导干部谈体会、说实践、话思考。

全面从严治党，重在落实责任。只有责任到位，管党治党才能管到位上、严到份上，党建工作才能落到实处、取得实效。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要紧紧抓住党建工作责任制这个牛鼻子，推动各级党委（党组）特别是书记把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业，聚精会神抓好党的建设，不断提升党建工作科学化水平。重点做到“四个强化”：

强化党建责任意识。思想是行动的先导。要把党建工作抓好、抓实，强化党建工作责任意识是关键。当前，一些地方和部门对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，存在党建工作责任淡化、虚化、弱化的问题。究其原因，还是一个思想认识偏差、政治责任心不强的问题。今年，我们要把强化党建责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，通过组织开展学习贯彻党章、“党建三问”大讨论以及党建述职评议等活动，教育引导全市各级党组织特别是党组织书记牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，切实增强抓党建工作的主动意识、主业意识、主责意识，把抓好党的建设作为最大政绩，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

强化党建责任体系。党建工作覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，才能取得实效。要厘清抓党建的责任清单，探索书记列题承诺明责、领题调研知责、选题破难履责等办法，进一步明确党委（党组）书记抓党建的具体事项，分领域、条目式明晰机关、街道、村居、学校和企业等单位党委（党组）抓党建的职责内容，确保不留空白、不藏盲点，将从严治党的要求落实到每条战线、每个领域、每个环节。要实施党建责任目标管理，逐级分层签订党建目标责任书，做到目标、任务和标准具体化，把责任细化到人、量化到岗，确保人人有责任、事事有人干、件件有着落，推动基层党建各项任务落地生根。要完善党建责任网络，依托网格化管理长效机制，配强党建工作力量，采用“网格+党支部”的模式，优化党组织设置，实现党建工作全覆盖，构建纵向到底、横向到边的党建工作责任体系，真正形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

强化党建工作制度。落实党建责任制，关键要找准切入点，明确突破口，完善切实管用的工作制度，形成科学有效的运行机制。要健全党建工作议事制度，发挥党建工作领导小组作用，定期召开例会，加强党建工作的系统谋划和资源整合，研究解决重大难点问题，督促落实阶段性任务，统筹协调职能部门力量，形成推进党建工作的整体合力。要实行党建项目化推进制度，坚持虚功实做，把党建具体为一件件实事、一个个项目，实施项目化管理、工程化推进，让党建工作化“无形”为“有形”。要健全党建调研督导制度，深化领导干部基层联系点工作，建立健全随机调研、蹲点调研、跟踪督查等机制，及时了解工作开展情况，解决基层实际问题，把责任层层压实、环环扎紧。要完善党建述职评议制度，健全党委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度，探索建立党委（党组）班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，通过述职评议增强管党治党意识，落实好党建工作责任。

强化党建考核问责。一些地方党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，说到底还是党建工作考核不严、追责不力的问题。要严格党建考核，有效考责、问责、追责，层层传导压力，倒逼党建工作责任制的落实。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，做到考核考党建、评议评党建、述职述党建、任用干部看党建，切实增强党建工作责任制落实的导向性和权威性。对各级党组织书记的考核，首先要看党建的实效，把抓党建的成果作为衡量党组织书记政绩的首位要求，党建抓不好，队伍管不住，出了问题，首先追究党组织书记的责任。要探索实行负面清单制度，加快建立严格的刚性责任追究制度，实行党建工作“一票否决”，对管党治党不严致使问题频发、不正之风滋长蔓延，造成政治生态恶化的，要严格追责。