今年6月是全国第14个“安全生产月”。根据国务院安委会部署，全国各地要同时开展“安全生产月”活动。此次活动的主题是什么、将有哪些举措，我市近来安全生产形势如何，下一步将怎样推动安全生产工作？ 近日，副市长黄卿就这些话题接受了记者访谈。

问：今年6月要开展全国第14个“安全生产月”活动，请问这次活动的主题是什么，我市将有哪些举措？

答：这次安全生产月活动将以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要论述为指导，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，将通过多种形式集中开展安全生产宣教活动，进一步掀起全社会关注安全生产的热潮。

在此次“安全生产月”期间，我市将开展十多项具体的活动进行集中宣传。其中包括：深入学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述和依法治安集中宣讲活动、开展安全生产警示教育活动、组织安全文化周活动、开展佩戴岗位安全卡活动、6月16日在绿城广场举办安全生产咨询日集中宣传活动、开展应急救援演练活动、开展百名安全生产专家下基层活动、组织新《安全生产法》知识竞赛活动、开展隐患排查“打非治违”专项行动、营运大客车司机“安全宣誓”活动、“安全生产中原行”活动、在《郑州日报》开辟“安全生产红线意识书记谈”活动等等。在这些活动中，既有上级要求的规定动作，也有我们郑州的自选动作，目的是通过这些活动的开展，希望广大市民都能更多地了解和掌握一些安全生产常识、法律法规知识，不断增强自身自我保护意识，也使各部门各单位各企业负责人能够进一步提高红线意识，牢固坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这个底线，时刻保持头脑清醒，绷紧安全生产这根弦，切实做好各项安全生产工作。

问：为什么一直强调“人人要有自我保护意识”、“时刻绷紧安全生产这根弦”？

答：人世间最宝贵的莫过于生命，生命对每个人都只有一次。生命安全和身体健康是每个人最基础的发展资本。我们每个人都要参与经济社会职业活动才能生存发展，在工作中，自己首先要具备安全生产的意识，了解安全防护的常识，遵守法律法规，妥善保护好自己。我们每一个负责人都要感同身受地意识到，安全事故无论大小，每一个伤亡的人背后，都有一个家庭存在。如果这个人伤残了，这个家庭就会失去一个有收入的劳动力，同时增添了一个需要照顾的残疾人。如果这个人在事故中死去了，这个家庭就可能失去了一个顶梁柱、主心骨，往往意味着灭顶之灾。因此，我们强调“人人都要有安全生产意识”，要求各级负责人“时刻绷紧安全生产这根弦”，就是希望人们时时保持戒惧之心，共同努力实现安全生产，避免出现伤亡事故。

问：请简要介绍一下我市的安全生产工作情况，下一步的工作重点是什么？

答：近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市安全生产工作始终秉承“科学发展、安全发展”理念，牢固树立红线意识、坚持底线思维，坚持依法治安，在各级各部门各单位的共同努力下，全市安全生产形势持续保持了稳定向好态势。目前,全市紧紧围绕“三大一中”战略定位，抓改革、强投资、调结构、求提升，经济社会持续健康稳步发展，经济运行呈现出“稳中有进、稳中趋优、稳中向好”的发展态势。在经济发展任务繁重形势下，市委、市政府始终把安全生产工作摆在突出位置,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管的原则，充分依靠广大干部职工的努力，确保了我市安全生产持续保持平稳态势。一是全市上下紧紧围绕以习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作方面的重要讲话及指示批示精神为指导，牢固树立生命至上的理念，始终把人民群众的生命财产安全放在首位，进一步强化了安全责任意识和担当意识，汇聚起了推进安全生产工作的强大合力。二是坚持以网格化为载体依靠群众推进工作落实长效机制，充分调动了各级各部门各单位的安全生产工作积极性，在全市构建了安全生产网格化管理体系，形成了“事事有人管、人人都负责”的安全生产工作新格局、新常态。三是全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署，遵循“三管三必须”要求，认真履行安全生产监管监察职责，积极采取各项安全措施，创新安全管理方法，加大联合执法力度，严格安全事故问责，严厉打击各种违法违规行为，及时督促生产经营单位落实安全生产主体责任，使企业安全生产整体素质得到提升，为全市安全生产形势持续稳定提供了坚强保障。

目前，影响和制约安全生产发展的结构性矛盾和深层次问题依然存在，各类安全隐患存量仍然较多，基层基础工作仍很薄弱，重点行业领域安全生产任务依然繁重，发生事故乃至较大以上事故的概率仍然很高。我们面临的安全生产工作任重而道远，安全工作只有起点没有终点，今后将进一步加强安全生产责任体系建设，强化安全生产责任的落实工作，努力为我市继续创造良好的安全生产环境而努力。

问：如何理解这个“安全生产责任体系”？

答：这个安全生产责任体系的核心有两句话，一句是“党政同责、一岗双责、齐抓共管”；另一句是“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。具体来讲，第一，党委要抓安全生产工作。党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。各级党委主要负责人要对本地安全生产工作负总责。第二，各级政府主要负责人要按照“分级负责、属地监管”的原则履行安全生产监管职责，对安全生产工作做到亲力亲为。第三，政府分管负责同志要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的要求，靠前指挥，重心下移，深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查，发现问题，立即解决，切实担负起对分管行业领域的安全监管责任。第四，各职能部门要认真履行安全监管具体责任，要立足部门职责，各负其责，密切配合，按照“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，切实负起工作责任，在各自的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管，促进企业规范生产、经营和建设。第五，要进一步落实企业安全生产的主体责任，督促企业加快安全标准化建设，加大安全生产投入，改善安全生产条件，加强从业人员安全教育和培训，提高劳动者安全生产素质，实现企业本质安全。

问：除了建立责任体系之外，您认为在安全生产方面还有哪些关键问题要做？

答：很关键的一条是要注重防微杜渐，加强安全检查，把隐患消除在萌芽状态。人们常说的“隐患显于明火，防范胜于救灾”，就是这个道理。安全生产能否抓好，预防工作至关重要。安全生产检查是发现安全生产隐患、防范遏制事故发生的有效手段。今后，各级各部门要严格落实国家、省、市关于安全生产大检查的工作部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、求实效”要求，扎实开展隐患排查治理工作，做到隐患排查全覆盖。对排查出来的隐患实行零容忍，列出清单、限期整改，确保不发生各类生产安全事故。各级政府要加大安全生产专项整治的力度，严厉打击非法违法、违规违章生产建设，加强现场执法检查和各类重点督查、专项督查，及时查处各类安全生产违法行为，加大对事故隐患的事前责任追究和问责力度。对那些停而不整、明停暗开以及在规定限期内整改不到位的企业，坚决依法关闭取缔。要加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、特种设备等重点行业和领域的安全监管，最大限度消除安全隐患。目前已进入汛期，还要务必做好河道、水库、堤坝、桥梁、涵洞等除险加固工作，严防暴雨、泥石流等自然灾害发生。

其次，我们还要注重提升应急救援能力。新一届中央领导集体提出底线思维，强调要考虑有些事万一发生了怎么办，并且对万一有所防范。古人也说，有备无患，凡事预则立。我们各级各部门都要扎实做好各项应急准备工作，建立健全各级安全生产应急救援管理机构，充分利用和整合现有应急救援资源，加强应急救援队伍建设。要完善和演练各类应急预案，切实增强预案的有针对性、可操作性和实战性，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制。

此外，我们也要更加注重安全生产的宣传和教育培训工作。宣传和教育培训是实现安全生产的基础性工作之一，也是提高人们安全意识的有效途径，必须长期坚持、久久为功。各级、各部门、各单位都要进一步增强做好宣传和教育培训工作的意识，加大工作力度，提高宣传和教育培训工作的针对性、有效性，让人们在心底里对安全生产有敬畏，真正保持警钟长鸣。