建立街道便民服务中心

为居民提供全方位服务

本报记者 栾月琳 通讯员 侯宪明 沙红庆 文/图

“西大街便民服务中心建成投入使用了！”这个消息在管城回族区西大街街道办事处辖区居民中不胫而走。提起西大街便民服务中心，居民的喜悦之情溢于言表：“今后我们在家门口就能享受办事处和社区提供的文化娱乐、健身锻炼、家政维修等一系列便民服务了！”

贴民心，惠民生，精心打造为民服务平台

西大街便民服务中心坐落于南顺城街，紧邻商城遗址公园，共三层，总面积2700平方米。作为西大街街道服务群众、为民办事的一个窗口，中心内居民办事大厅、图书室、阅览室、健身房、棋牌室、书法室、文化活动室等一应俱全。

西大街办事处地处老城区中心区域，辖区总面积约0.67平方公里，下辖5个社区，18个网格，总户数约1.3万户，常住人口2.3万余人，流动人口1.3万余人。西大街街道党工委书记李伟民介绍：“今年以来，街道以管城区委、区政府提出的‘社区建设年’为契机，把‘西大街便民服务中心’建设作为贯彻落实‘基层四项基础制度’的具体抓手。街道深入调研、认真谋划，全力以赴推进便民服务中心建设。中心自5月20日试运行以来，完备的设施、完善的服务，贴近群众，贴近生活，受到辖区群众的热烈欢迎，也为今后街道进一步提高为民服务水平打下了坚实的基础。”

平等街社区居民谢瑞清老人从一开始就关注便民服务中心的建设进展，她也是便民服务中心建成后最早受益的社区居民。谢瑞清老人告诉记者：“西大街便民服务中心一建成我就来参加文化和健身活动。这里不仅有居民文化活动中心，而且还有健康医疗站。老年人平时来这里健身锻炼，若感觉身体不适，随时就可以进行医疗体检，发现问题，中心工作人员还负责联系医院。这对于社区老年朋友来说，真的是太安全、太放心、太方便了！”

整合资源，科学设置，“一口式”服务让居民办事少跑腿快办事

作为服务群众、为民办事的窗口，西大街办事处将便民服务中心各部分的功能重新规划，提出构建“1+4+5”服务体系，即：一个居民信息管理系统+行政事务受理、便民生活服务、居民文化活动、居民互助四个中心+信息、流程、多样、人性、便民五化服务。

走进位于一楼的“行政事务受理中心”，400平方米的开放式大厅宽敞明亮，工作人员

统一着装，微笑服务，令人倍有亲切感。街道将与群众密切相关的计生、民政、劳动保障、党务群团4大类30余项服务事务集中在中心办理，实行“一口式”服务、延时服务和错时服务，真正方便群众办事。同时将计生办、民政所、劳动保障事务所、党建办设在中心，作为中心的后台支撑平台，对前台工作人员给予业务支持，并协助办理相关业务。街道抽调了6名业务素质高、办事干练沉稳、待人亲切和善又有耐心的年轻女性工作人员，作为服务窗口的工作人员，并对她们进行了集中培训，要求其熟练掌握业务技能，以确保“行政事务受理中心”能为群众提供热情、优质、高效的服务，让群众少跑腿快办事。

街道还委托专业软件公司，研发一套“居民信息管理系统”，可以将居民的基本信息和个性化信息录入。前台工作人员办理业务时，可通过系统随时调取居民基本信息，为准备材料提供明晰的依据，确保能当场办结的事情当场办结。

引进“管家式”服务，打造“便民+生活站”，让居民生活更方便

为了充分发挥政府、社区、民间组织及居民个人在社区服务中的作用，西大街街道重点打造“便民+生活站”，即便民生活服务中心。便民生活服务中心开通“66212590”服务热线，取“一按我就灵”之意，安排专人接听群众来电。辖区居民可以通过服务热线预约服务，由热线受理人员负责联系相关服务人员，为居民提供上门服务。

便民服务中心还引入了物业服务站、家政服务站，设立了面向困难群众提供义务理发的“胡东乔”理发工作室，还有电脑维修站、衣物救助站等，可以为居民提供10余项生活类的服务。负责“便民+生活站”运营的工作人员告诉记者，生活站秉承“低偿、自愿、优质”原则，在立足为市民提供优质服务的基础上，对辖区居民实行低价或减费服务，对辖区孤寡老人、残疾人、低保家庭和生活困难家庭等，实行免费服务。

“便民+生活站”努力打造小区移动智能生活，开通了社区微信服务信息平台，辖区群众通过手机终端即可了解中心提供的各项服务，并可通过微信平台预约各项服务，居民坐在家中即可享受10余项上门服务。

现在，西大街街道辖区居民正在兴起一股学用微信的热潮。他们说：“学会了微信，我们就可以享受像在饭馆里点菜一样的‘看单点菜’式的便民服务了。”

打造“文化活动中心”，提供专业化服务，居民文化活动更贴心

西大街便民服务中心的二、三楼约1000平方米，是中心的“居民文化活动中心”。便民服务中心主任刘楠楠告诉记者：居民文化活动中心设13个活动室，可开展30多项文化服务项目，可容纳300人同时开展活动，中心的公共文化服务可以覆盖街道辖区3万余名居民群众。

为了给辖区群众提供更为贴心的服务，西大街街道结合居民现实需要，主动引进“郑州市馨家苑社区服务中心”，以社会志愿者和社工服务体系作为文化中心运作的重要支撑。

居民文化活动中心目前开设了4：30儿童课堂、舞蹈排练室、运动康复室、棋牌活动室、社区科普大学实践课堂、书画活动室、心灵茶吧以及谢阿姨工作站等13个活动室，面向辖区老年朋友、中青年人和少年儿童全面开展社区教育、图书阅览、教育培训、运动健身等服务。文化活动中心在丰富居民业余文化生活的同时，也进一步提高了辖区居民参与社区服务和社区管理的积极性，在居民中营造出一种温馨、和谐、互助、友爱的良好氛围，提升了社区居民的生活品质，强化了居民的社区归属感。

打造“居民互助中心”，推动“党建引领”服务，居民关系更和谐

“‘便民服务中心’作为西大街办事处的一项创新成果，我们充分发挥党建在社会管理和社会服务工作中的引领作用，在开展好各项综合服务的基础上，通过建立‘居民互助中心’，进一步凝聚辖区各单位党员和群众力量，不断提高群众自管自治水平。”李伟民向记者介绍说：“我们在便民服务中心设置街道‘大工委’，将辖区公共单位党组织、非公企业党组织、社区党组织纳入‘大工委’。通过‘大工委’的工作开展，进一步凝聚辖区各类党组织，动员一切可以动员的社会力量，大家齐心协力来做为居民群众服务的工作。”

在便民服务中心，各成员单位通过“大工委”办公室与便民服务中心建立共建共享机制，中心会议室、多功能厅等场地向所有辖区企业和公共单位免费开放。“大工委”在便民服务中心建立社区党校，面向社区党员、公共单位党员、非公企业党组织党员定期开展党员教育、党员培训；利用进驻中心的培训机构，定期开展创业就业指导、创业就业技能培训，帮助辖区失业、待业以及有创业愿望的群众实现就业、再就业以及创业；在便民服务中心成立党支部，把中心工作人员、社会志愿者、社工中的党员吸纳为支部党员，推行“一征三议两公开”，根据群众需求，设置服务，开展活动，让辖区单位和居民在享受服务、参与活动中实现互帮互助；在行政事务受理中心、“便民+生活站”、文化活动中心开展“党员先锋岗”争创活动，党员佩戴党徽，亮明身份，接受群众监督，由群众进行评比，每月评出5个“党员先锋岗”，激励中心工作人员更好地为居民服务。

刘楠楠介绍：“‘居民互助中心’运行以来，通过中心与辖区公共单位牵线搭桥，已成功引进、‘阿里换客工作室’，少年可以通过‘阿里换客工作室’实现物物交换形式的商业体验，既能锻炼社区青少年的社交能力和商业思维，又能强化和提高他们的社会生存意识和创新思维，还可以为居民的闲置物品寻找一条重新利用的新途径。”