船舶大气污染控制

将出首个国家标准

据新华社北京6月8日电（记者 崔静 刘彤）环保部8日通报称，《船舶发动机排气污染物排放限值和测量方法（中国第一、二阶段）》即日起向全社会第二次公开征求意见。若新标准正式颁布实施，将是我国首次发布船舶大气污染物排放控制国家标准。

据了解，针对船舶排放的水和固废污染控制，我国已经制定了相应标准，但针对船舶的大气污染物排放控制标准，长期以来还是空白。目前，国际上对船舶大气污染物的排放控制，均是以船用发动机为主体进行控制，通过型式核准、生产一致性检查、在用符合性检查等环境管理方式，实现对船舶大气排放污染控制。此次制定标准也采用了这一通用管理思路，且采用的测试方法与国际上现有法规标准保持一致。

此外，环保部正在制订《船舶工业污染物排放标准》，重点控制造船过程中的VOCs等大气污染物排放。

环保部科技标准司司长熊跃辉表示，我国是一个内河航运资源比较丰富的国家，截至2013年底，我国拥有水上运输船舶17.26万艘，净载重量2.44亿吨。全球十大港口中，我国占据八席，吞吐量约占全球四分之一。船舶运输所带来的环境污染问题日益突出。

据测算，2013年全国船舶二氧化硫排放量约占全国排放总量的8.4%，氮氧化物排放量占11.3%。受船舶污染影响最大的是港口城市，其次是江河沿岸城市。

鉴于我国港口和船舶大气污染防治的紧迫形势，为落实环境保护法、大气污染防治法要求，环保部适时启动了船舶发动机排放标准制订工作。这一标准曾于2014年7月向社会公布了征求意见稿，收到反馈意见156条，标准编制组据此对标准内容进行了修改完善，形成了二次征求意见稿。

与第一次征求意见稿相比，二次征求意见稿对标准中船舶使用燃油的规定进行了调整，放宽了船舶使用燃油的种类和范围；增加了娱乐用船舶发动机的耐久性要求；增加了允许豁免的船机要求；增加了耐久性年限要求等。