荥阳市委书记 宋书杰

郡县治，天下安。习近平总书记提出“要把抓好党建作为最大的政绩”，县（市）委书记是县级政权的“一把手”，是党建工作的第一责任人，要切实履行党要管党、从严治党政治责任，不断提升基层党建科学化水平，为增创经济社会发展新优势凝聚力量。结合荥阳实际，履行党建责任重在三个方面下功夫。

重在强固“双基”建设上下功夫。基础不牢，地动山摇。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，抓好“双基”建设是基层组织工作的基础和保障。当前及今后一段时间，将继续实施治弱治穷治乱工程，通过选优配强村“两委”负责人、深入推进基层四项基础制度、拓展深化“四议两公开”工作法、壮大集体经济等一揽子计划，使全市后进村得到教育转化。实施活动场所升级晋档工程，以村、社区阵地建设年为契机， 加大人力物力财力投入，年底前实现全市所有的村、社区活动场所升级晋档。实施品牌创建工程，在乡镇办中围绕“一镇一主业”，开展“一党委一特色”党建品牌创建工作；在市直单位中，围绕服务三大主体工作，开展“一机关一亮点”创建工作，通过党建品牌创建工作，全面推进服务型党组织建设，形成党建引领发展的良好态势。

重在服务民生发展上下功夫。党建是第一责任，发展是第一要务。党建之于发展，犹如车之引擎、楼之地基，动力不足则车速渐慢，甚至停滞；地基不牢则高楼难固，摇摇欲坠。面对“一带一路”、中原经济区、郑州都市区建设带来的重大机遇，荥阳市确立了党建引领大发展的思路，把党建工作纳入绩效考核，走出一条党建与经济同频共振的道路。在最新公布的河南省2014年度市县经济社会发展目标考核评价先进县（市）名单中，荥阳名列第一。为了让党建工作更好地服务发展、服务民生，荥阳市把党建工作触角前移，提出了“把支部建在产业链上，把干部派到贫困村里”的党建工作思路，采取村企联建、企企联建、企居联建、园企联建等方式，在规模以上企业全部建立党组织，实现哪里有产业哪里就有党组织，哪里有党员队伍哪里就有经济增长点。2014年规模以上工业企业主营业务收入1537.3亿元，增长12.4%；实现利润126.5亿元，增长9.2%。荥阳市还把扶贫工作和干部历练有机结合，开展“挂包驻联”贫困村帮扶活动，40个工作组与全市40个省市级贫困村结对帮扶。这项工作将持续6年，确保群众不脱贫干部不撤离。从2014年8月驻村以来，先后为贫困村累计筹集1400万元，招商引资61个，在建项目44个。

重在转变作风提升素能上下功夫。为山九仞，非一日之功。作风建设是一项长期的、经常性的工作，是做好一切工作的生命线。荥阳市高标定位，持续教育引导全市党员干部按照“三严三实”要求，以踏石有印、抓铁有痕的气魄和精神，坚持不懈、不折不扣地改进作风，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，真正让“三严三实”内化于心、外化于行，实化于做、固化于制，不断开辟作风建设的新境界。

同时，荥阳市把作风建设扩展为全民道德素能提升行动，在全市启动以县、乡、村、社会为主体的“修身行善 明礼守法”全民行动，计划用5年时间，通过开展公民素质提升工程、干部尚德养廉工程、文明创建推进工程、美德少年培育工程、法治城市促进工程、诚信体系建设工程、和美环境营造工程、优秀文化传承工程、志愿服务普及工程、全民慈善工程等“十大工程”，形成全体市民的修身行善共识和明礼守法自觉，使社会主义核心价值观融入人们的生产生活和精神世界，为促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定提供强有力的人文保障。