本报讯（记者 张乔普 李娜）对利用老校区校舍等存量房产资源改建扩建孵化器的,每个孵化器最高补贴200万元；鼓励我市园区、高校和企业在美国硅谷、以色列、北京中关村、深圳等创新创业活跃地区建设创业孵化基地；允许驻郑高校院所拥有科技成果的科技人员离岗创业或进行有利于本职工作的兼职活动……昨日，市政府印发《关于加快发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，六大工程推进大众创新万众创业。

众创空间倍增工程

大力发展包括互联网创业平台、科技创业苗圃、科技企业孵化器、加速器、创新创业综合体在内的梯级创新创业载体，构建市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，形成适合各类创新创业需求的生态圈。到2018年，实现创业空间规模达到1000万平方米，比2014年增加一倍。加强创业功能提升，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

加快推进全市20个创新创业综合体建设发展和运营管理。打造围绕高校院所的创新创业生态圈。支持高校院所建设大学科技园、大学生创业园、大学生创业服务中心、校园创业实验室等载体，满足大学生创业距离近、配套全、网速快的需求，服务科技人员和大学生创业。

鼓励异地建设创业服务机构。鼓励我市园区、高校和企业在美国硅谷、以色列、北京中关村、深圳等创新创业活跃地区建设创业孵化基地，建立信息和市场资源共享渠道，吸纳技术和人才在郑州注册企业并进行异地孵化。

同时，将努力形成围绕园区发展的创新创业群落，加快发展开放式的创新型孵化器，推动产生领军企业创业派系，加大对创新创业载体平台建设的支持，对利用老校区校舍等存量房产资源改建扩建孵化器的，每个孵化器最高补贴200万元。

创客育引工程

按照“依托产业集聚人才、创新体制成就人才、优化环境留住人才”的要求，优化创新创业环境,支持大学生(包括在校大学生和取得国家承认学历的毕业5年以内高校毕业生，含留学来郑人员，下同)、科技人员、大企业员工、海归、连续创业者等多元化创业主体在郑州创新创业，加快集聚培育一批创新创业领军人才，打造一批创新创业领军团队，形成人才与科技相互助益、创新与创业紧密结合、企业与产业协调发展的良好局面。

大力集聚高端创业人才，全面完成“智汇郑州·1125聚才计划”工作目标，打造中西部地区高层次科技人才创业标杆。

鼓励科技人员离岗创业。允许驻郑高校院所拥有科技成果的科技人员离岗创业或进行有利于本职工作的兼职活动。

支持大学生创新创业。鼓励驻郑高校建立创业学分积累与转换制度,允许将大学生开展创新实验、发表论文、获得专利、参加创业实践活动和自主创业等成效折算为学分，允许在校大学生保留学籍2年休学从事自主创业。

推进公益服务与市场化服务有效结合的模式，不断提升创业服务水平。围绕降低创业成本、提高创业成功率，建立区域创业需求与创业服务资源有效对接工作平台，支持各类创业服务平台之间的合作联动与资源开放共享。发挥财政资金的引导作用,采用政府购买服务等方式,有效组织创意、人才、技术、资本、市场等创业要素和行业资源,为创业主体提供从创业项目到产业化的全过程服务。

做强政务服务“软环境”，各开发区、县(市、区)、创新创业综合体都要设立大学生创业服务窗口。

做大创业服务团队，鼓励对小微科技企业实行零房租孵化。

同时我市还将建设创业要素大市场，进一步加大对创新创业的财税支持力度，切实降低创业门槛和中小微企业发展成本。 （下转四版）