本报讯（记者 高凯 通讯员 刘象乾）家住新郑市梨河镇新蛮子营村的彭新亭是丹江口移民，他利用自己的手艺和家乡的肥鱼成功开办鲜鱼农庄，生意挺红火。更可喜的是，他还通过设在新蛮子营村的便民服务站，将农庄的风干鱼成功注册成品牌。

为彭新亭提供社区便民服务的新蛮子营村便民服务站是梨河镇便民服务中心的一个分支，在梨河镇辖区其他地方也有，群众办理相关证件只要去这些服务站填写网格代办服务单，就有人帮他们将各种证件办妥当。

群众办事真有这么轻松吗？昨日，记者专门来到梨河镇便民服务中心体验。

进入梨河镇便民服务中心，记者看到该中心门口的宣传栏挂着便民事项流程图，清楚地标示着党组织关系转接、城乡低保办理、计划生育登记、土地管理、社会保险等事项的办理流程，非常详细。接待记者的工作人员介绍说，只要说明办什么事情，就能提供相应的代办或现场办理服务。

前来咨询、办理城乡低保的当地居民高俊乾这样告诉记者，搁以前，老百姓都得往城里跑，有时候一趟两趟还不一定办成。现在省劲多了，不想跑，有人代办；跑到了，现场能办结。

梨河镇的改变和令群众称道的便民服务，得益于新郑市将“四项基础制度”和“网格化长效机制”进行嫁接融合，今年以来，该市以“4+4+2”党建制度机制建设在基层落实为重要抓手，从四个方面入手，创新工作方法，为辖区群众带来了实实在在便利，并使基层群众的权益得到有效保障。

顺民情，完善基层民主科学决策制度。该市在农村大力推行“四议两公开”工作法，在社区大力推行“一征三议两公开”工作法，同时为适应社区建设新形势，该市还开展以“多村联体、组织联建、服务联动、动力联供，创建生态宜居和谐文明美好家园”为内容的“四联一创”活动，梳理制定各类规章制度86项，修建、改扩建基层党组织阵地15个，并建成党建综合服务中心10个。

顺民意，完善基层矛盾调解化解制度。建立和完善每周五带案下访、每日领导接访、涉法涉诉疑难案件家访的三条“民情直通车”；探索推行“一村一警”“一村一师”包村联系制度，从源头上减少和预防涉法涉诉信访案件发生；广泛推广“1+3+1”矛盾化解模式，即在每一个二级网格内配备1名法律明白人、3名人民调解员和1名律师或法律服务工作者，做到“小事不出村组，大事不出乡镇”。

顺民盼，完善基层便民服务工作制度。以城市社区和新型农村社区等二级网格为重点，梳理出基本服务28项，同时整合政务服务、公益服务、商业服务资源，推进社区“一刻钟便民服务圈”建设，使居民不出社区直接享受到所需服务。

顺民愿，创新党风政风监督检查制度。健全以党委（党组）主体责任、纪检部门监督责任、领导干部“一岗双责”为核心的党风廉政建设责任制，出台了《开展作风建设常态化监督检查实施方案》等规章制度；在三级网格推行“一账一榜一牌”制度，每笔集体收入都要及时缴入“三资”账户管理，并将收支情况向群众张榜公示，接受群众的监督和举报。