郑东新区推行“一企一警”制度

为龙湖区域项目建设保驾护航

本报记者 覃岩峰 见习记者 林 红 通讯员 李 盼 文/图

尽管警种不同，分工不同，但郑东新区124名公安民警最近有一个共同的身份——驻企民警。日前，郑州市公安局郑东分局在龙湖区域举行了“践行三严三实、发扬革命传统暨庆‘八一’送法下工地”主题教育活动,这标志着郑东新区管委会“建立一企一警制度，持续深化为企业服务年”活动正式启动和实施。

按照 “一企一警”制度，郑州市公安局郑东分局将深入企业，对9个分包责任区、124个在建项目工地派驻民警，保障龙湖区域各项建设顺利进行，为企业发展保驾护航。

民警进驻企业谋服务

昨日上午，记者来到郑州第二市政建设集团有限公司所在的龙翼七街项目工地，驻企民警雍二正在为工作人员发放法律知识宣传手册，这已经是他驻企的第六天了。这几天，雍二正在抓紧时间了解了工地的基本情况，开展了法制宣传、法律咨询、指导安全防范等工作。

“感觉很不一样！民警驻企后，对我们的工程进度、安全管理、防范意识、扬尘治理等方面有很大的帮助，工地上的外来务工者办证也方便多了。”龙翼七街项目施工负责人陈浩强深有感触地告诉记者，民警的直接进驻，使项目施工环境得到很大提升。

对于雍二来说，良好的工作机制是保证工作开展的前提条件。“按照工作要求，项目单位、办事处以及民警三方之间建立起了一个长效的沟通机制，可以随时沟通协商有针对性地处理问题。” 雍二告诉记者，尤其是在企业处于困难、纠纷的时刻，在涉企案件发生的时候，驻企民警与办事处干部都可以发挥积极作用，“零距离”为企业服务，为企业发展排忧解难。

记者了解到，像雍二这样的驻企民警在龙湖区域共有124名，目前已全部进驻企业，如果入驻的工程完工，他们还将转移进驻、服务其他在建项目。

“六个坚持”净化施工环境

记者了解到，根据《关于建立一企一警制度，持续深化为企业服务年活动的工作方案》，郑东新区管委会将龙湖区域划分成9个分包责任区，每个责任区明确有公安分局、办事处的分包领导，每个责任区内项目对应有民警、办事处工作人员等具体分包责任人，必须做到“六个坚持”。

一是坚持民警和办事处干部共同分包联系点制度。实行郑东公安分局民警和办事处工作人员共同分包龙湖区域企业责任制，所有企业单位民警和办事处工作人员联系率达100%。公安分局建立一企一警，办事处建立一企一名工作人员共同分包企业机制。每周分包领导、民警和办事处干部到分包企业联系点工作不少于1天，依据各自职责，认真登记暂住人口，宣传安全常识，采集基础信息、组织安全防范、强化治安管理、化解矛盾纠纷、服务务工人员。

二是坚持联系企业例会制度。每半月各责任区自行召集一次辖区企业项目单位联席会，每月召集一次龙湖区域所有企业项目单位联系会，报告当月主要工作，通报当月发案情况、安全隐患、火灾隐患，同时征求意见，听取建议，督促工作落实。

三是坚持“问题再大，施工不停”原则。对于出现问题的企业，各单位将充分发挥职能作用，耐心细致地做群众工作，从源头上解决企业发展环境问题。对不听劝阻，影响企业经营、阻挠施工的违法行为，公安分局将配合其他单位，先行予以告诫，保障施工不因纠纷等原因停止，对依旧我行我素的违法犯罪行为，要坚决果断，依法处理。

四是坚持联系企业走访制度。分包民警和办事处干部对涉及企业发展的问题、案（事）件，要根据各自职责及时跟踪回访，及时反馈，通报事件查处和案件办理的情况。定期对辖区企业进行走访，掌握企业治安、安全生产及员工思想动态，及时向企业提供预警信息，开展有针对性的法律宣传，消除企业内部安全隐患，积极向企业征求有关管理服务、安全防范等方面的意见和建议，进一步改进工作，提高效率。

五是坚持提前介入制度。企业入驻、项目单位开工前，分包民警和干部要提前介入，推进企业周边环境治理，及时、高效办理涉及企业的各项公安业务，出台服务企业的相关措施，及时帮助协调解决影响企业发展的各类矛盾和问题。

六是坚持现场办公制度。责任区分包领导要经常深入分包企业，对影响企业发展的各类案（事）件要第一时间赶到企业，现场办公，亲力亲为，尽最大努力将问题解决在现场。通过检查、调研、听取汇报、实地查看等多种方式，在一线发现问题、一线掌握情况，一线解决困难，一线突破难点、一线化解矛盾，一线落实措施。

重拳打击工程领域违法犯罪

“东区是全市的一张名片，决不能让任何人给它的形象抹黑。”郑东公安分局局长张予西认为，民警与办事处工作人员密切配合，共同分包企业，形成合力，推动警力向企业延伸，工作向企业扩展，将为龙湖区域各项建设施工的顺利进行营造良好的治安和法治环境。

张予西表示，下一步，郑东公安分局将组织民警对辖区内在建、已建、待建的所有项目工地和施工联系点进行全面摸排，了解掌握重点项目企业内部及周边的治安隐患，向每个项目单位负责人了解建设施工中遇到的困难和问题、影响施工的重点案事件和重点人员等。严厉打击“强买强卖、强装强卸、强揽工程”和“倒土卖土、倒运垃圾”违法犯罪行为，抓获一批严重影响东区建设施工环境的违法犯罪嫌疑人，打掉一批违法犯罪团伙，破获一批有影响的案件。

同时，为切实加强建筑工地扬尘污染综合整治工作，公安民警和办事处工作人员在日常走访中发现项目施工单位、建筑工地未按要求采取扬尘污染防治措施的，将第一时间报告城市建设行政主管部门按照《郑州市大气污染防治条例》及其他相关规定实施行政处罚。

此外，郑东公安分局还专门开通了“企业绿色通道”和“企业服务热线”（0371-86006110），24小时接受企业咨询和求助，积极向企业全面公开承诺办理事项，及时、高效办理涉及企业的户政、消防等公安业务，主动上门对外来务工人员进行信息采集登记，开展集中办理居住证、送证上门等服务，为东区建设助力增彩。