（上接一版）“从近几年看，全国社保基金的年均收益达到8.36%，企业年金的年均收益达到7.87%。”游钧说，“养老基金交给这些机构来运营，我们有理由相信同样会获取良好收益、保障基金安全。”

这位副部长强调，基金开展市场化运营，市场监管将成为常态化工作。“从这几个方面着手，是能够在确保安全的前提下实现基金保值增值的。”游钧说。

财政部副部长余蔚平在吹风会上介绍，到2014年年底，全国基本养老保险基金累计结余3.5万亿元。结余有一部分要用于当期的待遇支付，另外还得留一定比例的支付准备。经测算，能够用于投资的资金量是2万亿元左右。

办法规定，由省级政府根据当地养老基金的结余情况预留一定的支付费用以后，具体确定委托投资的额度。因此，可以用于投资的资金总额可能还需要各省根据他们的情况和意愿来确定。

“从财政部门来说，下一步就是与有关部门一起，尽快将基金归集的办法、流程定下来。”余蔚平说，“养老基金开展投资运营，应该不是太远的事情。”

游钧强调，养老基金进入市场不是为了托市或救市，而是为了基金的保值增值。入市规模和时点完全由市场管理机构根据市场情况自行来确定，政府并不干预。

余蔚平表示，财政部将抓紧研究制定养老基金委托投资资金归集办法和规范化流程，提高归集效率，保证资金安全。

余蔚平说，将按照国务院的统一部署，抓紧研究制定《基本养老保险基金投资管理办法》的相关文件和配套政策，积极做好前期的组织实施，在资金上划到中央以后尽快正式开展投资运营。

养老金投资涉及百姓切身利益，投资安全成为首要考量。余蔚平说，财政部将从三方面保障养老金投资安全：

一是加强财政专户的监管。当前各地养老金都集中在财政专户，实行收支两条线管理确保资金安全。二是会同人力资源和社会保障部等部门，从财政职能的角度加强监督检查。三是实时监控，落实《办法》规定的报告制度、备案制度，以及对社会的信息披露等。