职称评聘从此不再闹心？

——聚焦中小学教师职称制度改革

老年教师伤了心、中年教师寒了心、年轻教师不安心……长期以来，中小学教师一到评职称就“闹心”。

2015年新学期开学，国务院常务会议决定全面推开中小学教师职称制度改革，中小学教师的职称晋级、评价标准、评审过程等都有了新规定。这些新规则能否落实？是否回应基层诉求？还有没有障碍？能否真正管用？记者就此进行了深入采访。

指标和业绩：哪个说了算？

很长一段时间以来，我国中小学教师职称是按照岗位设置，以名额指标来评职称。“假如我们学校小学高级职称的比例是70%，但规定要求比例是50%，超过了就不分指标了。有一段时间我们学校连续5年都没有指标。”湖南怀化通道县小学校长蒙兰凤说。

湖南怀化通道县一中校长杨保仲说，如果学校引进优秀教师，他们在其他学校评了职称过来，本校一些优秀老师，就没有希望晋级了。

对于我国1270万中小学教师，职称指标的“僧多粥少”已成为他们职业发展的巨大瓶颈。蒙兰凤说：“希望渺茫，会让老师觉得辛勤播种却无法收获，很自然产生职业倦怠。”

有专家建议要适当增加各个学校相应职级的职数，确保有效做到评聘结合。

领导和同行：谁来参与评？

“表面看上去是材料评选，是集体研究决定，事实上还是行政干预因素，有领导打招呼，还有增补指标。这些最后评上的人，从推上去，到评审出来，都有人暗中保驾护航。”一位不愿透露姓名的中学校长表示，在评委会上，哪些人优先保证，甚至哪些人过，都有行政因素，这容易导致职称评定成为一种拉关系、走后门的温床。

广东佛山南海九江海寿小学校长张永辉建议，可以首先采取同科组老师互评，然后是科领导、行政领导协调把关，最后不可或缺的是提交校代会审议通过，形成最终的结论，程序一定要完善，才能确保公平公正。

论文和师德：哪个更管用？

此次改革提出要修订评价标准，注重师德、实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历倾向。上海市虹口区第三中心小学校长盛裴说，优秀的中小学教师能成为教学实践的专家，肯定会有自己的一套理论，但并不一定都要以论文的形式表达出来。

多年来，由于教师评职称有论文要求，导致论文“注水”现象频现。在一些地方，评一篇论文的“手续费”是5元，这种论文不但没有任何含金量，由此衍生的腐败之风也越来越严重。

“改革导向很重要。”盛裴说，过去的评价导向就是让老师去写论文、搞科研。以前你的水平再高，学生再优秀，你也评不上。现在的导向就是着重在教学一线。

评价教师究竟该以什么为标准？张永辉认为，教师最重要的是职业道德标准。“如果一个老师30多年坚守在边远贫困的地方教书育人，即使他没有学历论文，国家也应评他当高级教师！”

据新华社9月7日电

新华社发