本报讯（记者 史治国 通讯员 赵鹏）“去年南面工地几个月都是尘土弥漫，尤其是晚上，根本不敢走这条路。现在这种现象不见了，路上一直干干净净的。”谈起建筑垃圾和渣土车，家住荥阳新区海龙香槟大道小区的杜先生有点激动。这是荥阳自2013年以来强力解决建筑垃圾清运难题而带来的变化。

控制源头 严把市场准入

“黑车多、工地建筑垃圾清运意识差”是该市市政管理的很大的一个难题。于是，该市就采取多项措施来解决这个难题：给工地和清运车辆套上“笼头”——以工地管车，以车管工地，即严把工地出入口，严把建筑垃圾清运审批关，工地出入口改造不到位不准清运，车辆不规范不准清运；严把渣土清运市场准入关，实施公司化运输，无清运资质者不准运输，不准为未办理清运许可证的施工工地运输。通过行政与市场化机制的有效结合，一方面，所有渣土运输车辆实行密闭化改造，加装顶灯、GPS监控等，实行公司化管理；一方面，严把黑车运营，规范渣土清运市场，截至目前，该市备案渣土运输企业10家、 渣土运输车辆198辆。

监管并举 持续规范治理

“笼头”套上了，但渣土车的“野性”却非一日可改。荥阳市城市管理执法局不断收紧“缰绳”，推出一系列外部规范管理与内部执法监管相结合的全方位联动管理举措。

强化内部执法监管。设置建筑垃圾（渣土）处置运输GPS监控平台,发现违法行为纳入考核记录，并及时通过路面巡查执法人员依法进行查处。同时以制度管理渣土企业，一方面制定考核办法，实施百分考核管理，违规行为将记录扣分，对出现重大交通事故或年度考核不合格的企业将责令退出市场；另一方面定期对渣土公司的安全运营制度、内部管理制度、GPS监控平台等的执行情况和运行情况进行检查。

加强外部执法协作。与公安、交通等相关部门开展执法协作，对私拉私运行为、渣土车超速行驶进行综合查处，既确保渣土公司的正常运营，又减少交通安全事故发生。

据了解，截至目前，查处沿途遗撒、超速超高等问题共计180余起，使市区渣土处置、砂石运输污染城市道路的现象得到了有效遏制。

科学创新 实现渣土循环再生

在治理过程中，渣土最后在消纳场的处置是重要一环。该市建筑垃圾中的混凝土、水泥等废物进入消纳场后，经过破碎、筛分等工序，采用新技术、新工艺、新设备进行消纳、分类循环，将其中的钢筋、木材等有机物质剔除后，剩余材料可制成新型墙体材料，市政道路用砖、建筑用砂石及干混砂浆等产品。可循环、再生综合利用、可持续发展的渣土治理工作才有实实在在的成效。

“这个消纳场完全启动后，可日加工渣土2万立方米，停放各种车辆100台。我们最终的管理目标是渣土清走了、处置了，而没有扰民。”该市城管局局长车永生说。