新郑孟庄农民创业园

带动周边上万人就业

郑州报业集团全媒体记者 陈思 孙娟 高凯 杨宜锦 石闯 赵柳影 文 丁友明 图

9月24日，位于新郑的孟庄镇农民创业园热闹非凡，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到园区，与农民兄弟面对面聊农产品加工、聊创业、聊电商，鼓励大家勇于创新、踏实创业，成就一番事业。

为什么一个小镇上农民创业园会让总理牵挂？

孟庄镇作为新郑市大枣传统种植区，拥有枣林4.1万亩，年产大枣1500万公斤，全镇从事红枣生产、加工、销售约有4000户，每年创造经济效益约2.1亿元。经过几十年的发展，孟庄镇已经成为一个全国性的红枣加工生产基地。

为让大量农民有在家门口就近就业的机会，2012年，该镇建成占地200余亩的农民创业园，集红枣产品加工、研发、销售、物流等多项功能于一体。目前入驻小微企业8家，预计年底将实现年产值2亿元，可带动2000人创业，实现1万名农民就地转化为产业工人。

搭建“三个平台”：

产业 创业 就业

搭建产业平台。孟庄镇以农民特色创业园为载体，对传统红枣加工业进行了有效整合，红枣加工业走上了向园区集中发展的道路，告别了以往家庭作坊的生产经营模式，避免了非法生产、私搭乱建等安全隐患，进一步提高产品质量，促进企业联动发展，形成规模效应，提升了本地红枣加工业的整体竞争优势。

搭建创业平台。农民特色创业园创新运营模式，将园区内标准化厂房以1200平方米为一组进行公开出售，创业者通过直接购买厂房的方式入驻园区，享受园区推出的各项优惠政策和优质服务，不仅降低创业成本，而且节省时间精力，确保创业者尽快走上创业致富的道路。

搭建就业平台。农民特色创业园建成后，入驻小微企业60家，创造上万个工作难度低、工作强度小的就业岗位，可以让那些不具备自主创业能力和外出就业条件的农民能够就地就近就业，推动农民生产生活方式的进一步转变。

实施“六个统一”：规划 布局 建设 配套 管理 推介

统一规划设计。孟庄镇邀请河南省城乡规划设计研究院对农民特色创业园进行了整体规划设计，园区内标准化厂房、生产加工车间、升降货梯、储存冷库在空间布局和规划设计上都是统一标准，实现了企业创业条件的无差别。

统一产业布局。孟庄镇政府把红枣加工业作为园区的主导产业，也是唯一产业，通过将分散的红枣加工企业集中到农民特色创业园，进一步整合资源、优化配置，推动了本地红枣加工业的集群集聚集约发展，为更多小微企业向农业龙头企业发展提供了支持。

统一建设施工。园区内标准化厂房、生产车间等均由孟庄镇政府通过招投标程序挑选有资质的企业，按照同一标准进行施工建设，保证了园区企业厂房的建设标准和质量。

统一基建配套。园区内的水、电、道路、天然气、路灯、网络、绿化等基础设施配套，都由孟庄镇政府牵头统一建设配套，为园区内企业提供完善的配套设施，优化了企业的创业环境。

统一物业管理。园区的物业管理将由孟庄镇政府聘请有资质的物业管理公司进行管理，为园区企业提供高质量的安保、维修、保洁等物业管理服务，让企业集中精力专注经营管理。

统一宣传推介。孟庄镇对农民特色创业园进行大力宣传，通过建设展示中心集中展示园区内企业的特色产品，同时积极利用网络媒体开展宣传推介，增强宣传效果，拓宽营销渠道，提升了孟庄镇整个红枣加工产业的知名度和影响力。

强化“四项扶持”：

发展 管理 销售 融资

成立红枣协会，在企业发展上进行扶持。为将分散的红枣加工企业集中起来，形成规模效应，集群发展，园区组织成立红枣协会，所有入驻企业均为协会会员，在增强企业市场主体地位、降低市场风险、减少交易成本、维护企业权益等方面发挥积极作用，为红枣产业健康持续发展提供了有力支撑。

实施“一站式”办公，在服务管理上进行扶持。成立园区管委会，集中工商、税务、环保等部门职能，由管委会为企业提供“一站式”办公、“一条龙”服务，统一为入驻园区企业办理各项手续，降低了土地指标、行政审批、施工建设、环评等因素对企业发展的制约。

搭建电商网络，在产品销售上进行扶持。在邮政物流直接入驻园区的基础上，由园区管委会联系专业网络公司整合园区企业信息，搭建电子网络销售平台，实现红枣产品销售由“线下”向“线下、线上”联动发展的转变，进一步拓宽销售网络。

促进银企合作，在企业融资上进行扶持。由镇政府牵头，协调新郑农商银行、邮政储蓄银行、金谷村镇银行等金融企业，放宽贷款条件，降低门槛，扩大贷款规模，为园区小微红枣加工企业融资寻求更便捷的途径，在资金上进行有力支持。

下一步，新郑市还将加大政策、金融、基础设施配套等方面的扶持力度，帮助更多创业者圆“创业梦”。