——二七区国税局“互联网+税务”的实践与思考

赵宁宇

当下，全国税务系统正把握发展新机遇，倾情打造“互联网+税务”，着力提升税收管理和纳税服务水平。市委十届八次会议也把“加强税源管理专业化、信息化建设。坚持依法治税，以信息化为依托，为实施税源分级分类管理，优化纳税服务”写入了《中共郑州市委关于全面深化改革的实施意见》，并列为郑州市第一批重点改革事项。将“互联网+”引入国税系统，可以更好地将“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的工作理念落到实处，进一步深化税源专业管理、分类管理，整合税务信息，为纳税服务、税收征管、管理决策和经济社会发展提供精准信息。

“互联网+税务”为推进税收信息化、现代化提供了无限的创新空间。“金税三期工程”就是“互联网+”在税务机关的具体应用之一。这是一个国家级的信息系统工程。它融合了税收征管变革和技术创新，统一了全国国地税征管应用系统版本，搭建了统一的纳税服务平台，实现了全国税收数据大集中，对于进一步规范全国税收执法、优化纳税服务、实现“降低税务机关征纳成本和执法风险，提高纳税人遵从度和满意度”的税收征管改革目标具有重要意义。今年以来，二七区国税局按照省、市局工作部署和要求，结合区局实际，坚持做到“三个备份”“五个到位”，为金税三期工程上线和成功运行夯实基础。三个备份，即办税服务厅上线人员备份，办税环境备份，关键岗位负责人备份。同时，加强培训，确保人员操作技能到位；紧抓基础，数据清理到位；完善机制，运行保障到位；畅通渠道，问题及时处理到位。通过全局上下共同努力，金税三期系统在二七区国税局运行状态良好。截至9月25日，已累计进行纳税申报422454次，办理税务登记10087户次，发售发票37947户次，违章处理4209户次。

作为落实税收征管信息化、电子化，构建现代化税收管理体系的重要改革举措，二七区国税局从今年6月开始，全力推进“同城通办、移动办税”等重点工作。“网上办税服务厅”是实施“同城通办”的基础，被人们形象地称之为“办税足不出户”。我们配置专门设备，在大厅设置“河南国税网上办税服务厅”体验区，由专人辅导纳税人体验网上办税，现场讲解、现场体验，让纳税人切身感受互联网办税的便捷。同时，组织辖区纳税人进行系统的培训，讲解、宣传“网上办税”和“移动办税”16场，2400多户。在场地有限的情况下，目前全辖区纳税人培训率已达61.28%。

“移动办税”就是通过智能手机下载软件，打造“移动办税服务厅”，从而达到“如影随形”的效果。 6月中旬，“豫税通”APP应用和“郑州国税”微信公众号平台，二七区国税局全体税务人员都已安装到位，并利用此次对纳税人“网上办税服务厅”培训契机，将2400多户纳税人全部现场安装，一对一、面对面辅导，确保每一个参加培训的财务人员都会使用，独立操作，并要求其回去推广普及到其他财务人员和主管领导。同时，我们还在办税服务大厅公告栏、办税服务窗口等位置摆放了二维码标识，发放宣传页，让扫码触手可及。互联网办税的高效、便捷，使纳税人深有感触。他们兴奋地说：今后，我们真的是足不出户也能办税了！

“互联网+税务”极大地方便了纳税人和税务机关。纳税人从“路上跑”到“网上行”，办税服务厅“人满为患”“喧嚣热闹”的景象不见了，纳税人苦不堪言的排队现象消失了，这个变化令人惊喜。纳税人再也不需要带着一沓子纸资料一趟趟跑税局了。即使是在飞驰的火车上，出差的路途中，通过豫税通APP软件，轻点指尖，也能为自己的企业办理涉税事项，享受相应的税收优惠政策。在二七区，许多纳税人正日渐养成网上申报、网上办税和自助办税的习惯，越来越多的人尝到了足不出户、居家办税的甜头。同样，税务机关也愈来愈多的享受到了智慧税务带来的高效。

积极拥抱互联网技术，打造“智慧税务”，二七区国税局刚刚迈出了第一步，还有许多工作要做。比如，在“移动办税”的延伸服务中，在手机软件功能使用上，我们还可以进一步应用、推送“发票有奖”信息、公告中奖号码等等。当然，在“互联网+税务”的世界中，税务机关不仅仅是通过各种方式与纳税人展开互动，还要通过各部门互联互通搭建税务大信息平台。这个平台除由政府部门联合形成外，更需要进一步向电子商务平台、支付业务平台和其他中介服务等第三方扩展和互联。在此基础上，税务机关的核心能力或许不再是传统方式的收取税款。因为，在“互联网+税务”的世界中，遵从税法的纳税人应缴纳的税款能够通过互联网自动有序地流入国库。

深入理解、熟练掌握“互联网+税务”的特征，既是一个实践问题，也是一个需要深入探究的理论问题。我们应清醒认识互联网+税务的本质，进一步增强使命感和责任感，坚持学习、积极响应并主动跟进上级推进“互联网+税务”的建设步伐，齐心协力搭建好广泛互联的大信息平台，真正使税务工作“展信息化之翼，圆现代化之梦”！ (作者为二七区国税局局长)