全面两孩政策实施后

不再发放独生子女证

据新华社北京10月30日电 什么时候开始实施？生育还要不要审批？昨日，国家卫生计生委对公众关切的实施全面两孩政策进行了详细的解读。

什么时候开始实施全面两孩政策？国家卫生计生委副主任王培安表示，根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。

生育还要不要审批？王培安称，实施全面两孩政策后，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。

今后，如果自愿只生育一个孩子，能否享受独生子女父母的奖励优待？王培安表示，实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放独生子女父母光荣证，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取独生子女父母光荣证的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取独生子女父母光荣证要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

如何保障高龄孕妇安全？王培安表示，据测算，符合全面两孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。政策实施后，高龄孕产妇会明显增加，发生孕产期合并症、并发症的风险增大。为此，要增加妇幼保健服务能力供给，加强技术人员的培训；做好分级诊疗，引导群众合理选择助产服务机构；加强咨询指导，增强孕产妇自我保健能力；完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制，确保急救通道畅通等措施，确保母婴健康安全。