本报讯（记者 覃岩峰）昨日，经省委、省政府授权，省发改委发布《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》，明确将以郑州国际商都为核心，强化地区性中心城市支撑作用，并依托郑州、洛阳、开封重点开发开放载体，申建自由贸易试验区。

《方案》 将我省定位于“一带一路”重要的综合交通枢纽和商贸物流中心，新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的重要平台，以及内陆对外开放高地。

《方案》指出 ，我省将用5年左右时间，构建机制，重点突破。到2020年，河南参与“一带一路”建设取得阶段性进展，与沿线国家交流合作机制逐步健全。东联西进的陆上通道和贯通全球的空中通道建设取得显著进展，建成以航空港为龙头的“铁公机海”四港联动、多式联运的现代综合交通枢纽，在农业、现代物流、食品加工、装备制造、文化旅游等重点领域的合作取得突破，在教育、科技、文化、旅游、医疗卫生等领域交流合作进一步密切，对沿线国家全方位对外开放新格局初步确立。

用10年左右时间，深化合作，全面推进。到2025年，与沿线国家的交流合作网络基本形成。联通内外、便捷高效的东联西进大通道更加完善，建成国际航空货运枢纽、国内航空综合枢纽，多式联运的枢纽优势基本确立；对沿线国家双向贸易和投资形成较大规模，综合经济竞争力和文化影响力显著增强，河南在“一带一路”建设中的作用和地位明显提升。

到本世纪中叶，综合提升，扩大影响。经过30多年的努力，与沿线国家的交流合作网络全面形成，各领域交流合作进一步密切，实现对沿线国家更深层次、更高水平的开放。郑州建设成为现代化国际商都，河南成为“一带一路”具有国际影响力的综合交通枢纽、商贸物流中心、区域互动合作平台。

《方案》明确指出，要充分发挥各地优势，以郑州、洛阳为主要节点，其他中心城市为重要节点，加强外部联系，强化内部支撑，构建“两通道一枢纽”，形成共同参与“一带一路”建设的整体格局。其中，以郑州新郑国际机场为龙头，完善通航点布局和航线网络，建设国际航空货运枢纽和国内航空综合枢纽，构建连接全球重要枢纽机场和主要经济体的空中丝绸之路；以郑州国际商都为核心，强化地区性中心城市支撑作用，发挥各地开放优势，形成内陆开放枢纽平台；依托郑州航空港经济综合实验区建设国际航空货运枢纽，依托郑州国际陆港建设国际铁路中转枢纽，提升郑欧班列运营水平，完善口岸功能，健全多式联运体系和大通关服务体系，形成“铁公机海”四港联动综合枢纽，打造陆空高效衔接的国际物流中心；依托郑州、洛阳、开封重点开发开放载体，申建自由贸易试验区，打造面向“一带一路”的高端商贸合作平台。发挥跨境贸易电子商务试点先行优势，建设中国（郑州）跨境电子商务综合试验区，打造全球网购物品集散分拨中心。