本报记者 刘佳美 通讯员 陈洁 侯景宇

“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制建立以来，新郑市以网格化管理为平台，大力推动工作标准向精细化管理转变、工作方式向条块有机融合转变、工作重心向深入基层转变、工作落实向集中式督查转变，着力构建了“稳定、和谐、有序”的生产生活环境。

对于入住辛店镇阳光花园社区的居民来说，“离养老保险缴费点较远”一度成为“老大难”问题，该社区三级网格长在了解情况后，当即与社保局下沉人员对接，该局下沉人员带着“命题作文”回到单位，很快给群众送上了一份满意的答卷：社区内装上了能够缴费的电话网点，群众足不出户就可办理业务。还有在新华路街道居住的鲍大娘，因为年事已高，无法到公证处办理房产赠予手续，公证处下沉人员主动上门送服务，为她开通了“绿色通道”。

从“群众跑腿”到“干部跑腿”，变“被动服务”为“主动服务”。“网格代办制度” 是该市充分发挥网格化管理优势，让32个市直职能部门下沉人员、614名一二三级网格长变身群众的“代办员”。仅今年以来，该市就累计受理代办服务事项850余件，办结率达到100%，解决了群众“认不准门、找不到人”的问题，真正把“最后一公里”变成“服务零距离”。

此外，该市还把便民服务站建到了村里。从南阳丹江口库区移民到梨河镇新蛮子营村的彭新亭，在村里经营着一家生意红火的鱼庄。前不久，他将鱼庄的风干鱼成功注册了品牌，而整个办理过程竟然没出村，只是在村里便民服务站填了一张服务单，就有人帮他把各种证件办妥。这搁以前，不仅得往城里跑，有时候一两趟还不一定能办成。现在省劲多了，不想跑，有人代办；跑到了，现场能办结。

像这样的便民服务站，在新郑每个村（社区）都能见到，服务站里民政、劳动保障、计划生育、卫生、公安等服务窗口是“标配”，村三委干部和党员志愿者是“服务人员”，40多项与群众生活相关的行政审批、证照办理等是“业务主项”，更有家庭水电维修、农村低保申请、困难群众临时性救助、劳动力转移、新型农村社会养老保险等“琐碎事项”。

近几年，入住新型社区的群众逐渐增多，居家过日子离不开柴米油盐，免不了头疼脑热，更少不了杂七杂八的棘手事。一旦遇到这样的情况，社区群众最迫切的需求就是快速便捷的服务。为此，新郑以二级网格为重点，梳理出计生、民政、土地、社保等28项基本服务，推进“一刻钟便民服务圈”建设。通过整合政务、商业、文体娱乐等服务资源，使社区居民步行15分钟之内即可享受一站式服务。

在完善乡、村两级公共服务平台同时，该市还以“全国一流、省内领先”为目标打造的行政审批服务中心已于今年10月投入使用，37个具有行政审批权限的职能部门159个行政审批事项和162个便民服务事项被纳入，在服务项目、审批流程、办结时限等方面进行全面优化升级，压减办事流程，让群众办事“只跑一趟路、只进一个门、只找一个人”。同时，该市坚持“群众办事做减法，政府服务做加法”的工作理念，稳步推进“五单一网”制度改革工作，共梳理审批事项和日常业务办理事项321项。