以创新发展夺取质量高地

——市质量技术监督局抓质量保安全工作纪实

本报记者 宋建巧

“十二五”即将收官。这五年，郑州的发展可谓翻天覆地。我国首个航空经济发展先行区、“米”字形高铁网络枢纽、跨境贸易电子商务服务试点……每一次荣耀加身，伴随的都是经济发展的跨越式向前。

作为稳定增长、结构调整、动力转换的关键，与经济发展配套的质量工作，同样不甘人后。中原经济区第一个国家高新技术产业标准化示范区花落郑州高新区，高分通过省质监局“全国质量强市示范城市”考核预验收，借助科技力量安全管控占全省1/3的特种设备……我市质监系统递交的“十二五”答卷，成绩斐然。

一张清单 划出权力“轨道”

对于老百姓来说，到政府办事最希望的就是依法行政、高效办结。如何保障行政人员严格在法律法规的“轨道”上行使权力？答案就是，权力清单。

记者从市质监局了解到，目前该局权力清单编制工作已完成，确定了3个清单、8类415项权力事项，明确实施标准、条件、权责、时限及申报要求等。在我市“五单一网”制度改革推进讲评电视电话会议上，因成绩突出，该局受到通报表扬。

将权力放进制度的“笼子”的同时，市质监局还将受理、审批18项职权全部下放到航空港经济综合实验区，所有行政许可和审批服务事项全部归到行政审批窗口集中办理，办结时间平均缩短了30%。根据国家相关政策，全市质监系统对53263家小微企业免除组织机构代码收费共计639万元。一系列的质监审批制度改革，方便了人民群众，减轻了企业负担。

三大项目 激发产业活力

抓住大项目，就等于是抓住了经济发展的“牛鼻子”，质量工作也不例外。市质监局紧紧抓住标准引领、品牌带动和计量惠民三大项目，带动了我市优势产业的活力发展。

日本著名质量管理专家石川馨教授曾说过：“没有标准化的进步，就没有质量的成功。”在市质监局积极帮扶下，我市已拥有8个国家级、15个省级服务业标准化示范项目，以《地理标志产品 河阴石榴》为代表的农业标准化工作成效明显，“3A”以上标准化良好行为企业数量达到34家，总量居全省首位。

“品牌带动”项目上，今年以来，市质监局除了推荐中铁工程装备（已获第二届中国质量奖提名奖）和好想你参与中国质量奖申报，培育金星啤酒集团有限公司、河南新天科技股份有限公司等6家企业申报省长质量奖，评定河南四方达超硬材料股份有限公司、天瑞集团郑州水泥有限公司等5家单位为2014年度市长质量奖获奖单位外，还将郑州高新区北斗产业园和郑州国际物流园作为创建全国知名品牌示范区的重点培育对象。

在“计量惠民”项目中，积极组织开展与人民生活密切相关的计量器具强制检定工作，同时，开展诚信计量体系建设，培育企业诚信之风。并积极争取政府财政支持，免费检定集贸市场、基层医疗卫生机构等在用民生计量器具。

四个手术 用科技保安全

97649、49，代表的分别是我市目前特种设备和市质监局特种设备安全监察人员数量。差异如此悬殊，安全形势依然平稳，靠的就是2012年以来，该局借助科技手段对特种设备实施的“四个手术”。

手术一：对全市在用的6046台锅炉加装低水位报警装置，从源头上杜绝了锅炉因缺水爆炸事故；手术二：对辖区内527台蒸压釜加装快开门联锁保护装置，使蒸压釜发生事故概率降到最低；手术三：全市5万多支车载气瓶全部纳入物联网监管，对检验合格气瓶加贴电子标签，不合格者加气时气枪自动锁死，彻底解决了气瓶漏检逃避监管的问题；手术四：对辖区4万多部电梯逐步加装“电梯卫士”，自动向电梯管理者发送检验有效期即将到期等提醒短信。“四个手术”为全市在用特种设备增添了一道“保险丝”“安全绳”。

向科技要监管效率行动仍在持续。市质监局投资630多万元，建设了郑州质量安全综合监管服务平台。目前，已实现车用气瓶改装、电梯运行等可视监控，全市特种设备分布地理定位、到期检验提醒，“质讯通”网上质量评价系统等重大成果。

“十二五”尚未结束，我市质量提升“十三五”蓝图已经绘就：到2020年，全市培育省级名牌产品（含服务名牌）150个，培育省长质量奖企业达到13个、市长质量奖企业达到30个，重点工业产品抽查合格率稳定在90%以上……郑州质量经济新时代，值得期待。

质监郑行动