本报记者 覃岩峰

上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议的举行，使深居内陆的郑州市频频迎来世界的瞩目，主会场郑东新区已“打扫干净屋子”迎候世界宾朋。

2003年1月20日，郑州国际会展中心打下第一根桩，标志着郑东新区建设拉开帷幕。短短12年间，郑东新区从一片芦苇丛生的鱼塘洼地，变身为面积105平方公里、入住人口105万、入驻企业3万余家的生态都市，郑东新区这座十多年前超前规划建设的现代之城、生态之城、宜居之城、繁荣之城，已然走上了一条可持续发展之路。

如意之城

郑东新区蕴含着宏大的战略气魄，其发展路径与现任中共中央政治局常委、国务院总理李克强密不可分。

从诞生之日起，郑东新区就带有开放和国际化的基因。建设郑东新区的决策出炉是在2000年前后。2000年6月28日，时任河南省省长的李克强在郑州市调研时指出：一定要增强郑州中心城市功能，加快全省城市化进程。三个月后，他提出要加快开发郑东新区，以进一步扩大城市规模，拉大城市框架，培育新的经济增长点。

从空中俯瞰，长3.7公里的人工运河串起的两个圆形CBD金融商圈似一柄象征祥瑞的如意镶嵌在中原大地，以如意为轴，功能区“组团式”发展和环形加放射状的格局彰显了现代城市的格调。

历数郑东新区规划的出笼，过程艰辛，却取得了多方共赢的结果：一个政府决策、专家评审、公众参与“三位一体”的规划审批机制，为坚持百年规划、达成社会共识、创建精品城市创造了前提。

该规划变传统的“摊大饼”为新颖的功能区“组团式”发展，环形加放射状的格局大大提高了城市综合效率和交通疏导容量，大面积绿地和流动水系使城市与自然深度融合。地标建筑河南省艺术中心颇似陶埙、排箫等河南出土文物，高达280米的千玺广场造型融入了嵩山中岳寺塔元素，体现了中原传统文化和地域文化之美。

除了肉眼看得见的文化符号，郑东新区的建设框架还契合了传统文化理念。六大功能区仿照“九州”“六合”等中国古代数理关系，建筑融入“四合院”“九宫格”等传统模式，圆形城市也暗合周朝“九经九纬”的都城布局，彰显出浓厚的传统文化内涵、鲜明的城市个性和独特的城市空间形象。

生机盎然、和谐共生的生态之美在东区随处可见。穿城而过的金水河、熊儿河、七里河、东风渠，在郑东新区与龙湖、如意湖、如意河、昆丽河融会贯通，形成水域面积超过千万平方米、动静一体的城市生态水系。全区建成城市公园、小游园40多个，绿化面积近2500万平方米，充满生态之美和文化内涵的公园，既使东区天蓝地绿，又增强了其文化魅力。

环形城市、生态城市、共生城市等多种面貌在这里幻化成与众不同的“如意之城”，再没有人说这里是“千城一面”。

现代之城

城市建设与产业发展必须协调一致，实现双轮驱动。郑东新区形成了以金融业为主导，高端商贸业为支柱，总部经济、科技研发为配套的现代服务产业体系。

郑东新区目前共由五大功能组团组成。其中，龙湖组团是郑东新区的金融核心区；龙子湖组团以高校为依托，重点发展科技研发等产业；郑州东站枢纽组团重点发展商贸、总部经济、金融后台服务、电子商务等业态；白沙组团定位于行政服务区、公共文化服务示范区、高端总部、商务基地；沿黄都市农业组团重点发展以休闲观光为特色的都市型现代农业。五个功能组团各有侧重，相辅相成，实现了功能复合、城乡一体和统筹发展。

金融集聚核心功能区初具规模。目前，郑东新区共入驻金融机构264家。全国性金融机构除四大国有银行全部入驻外，12家全国性股份制银行已入驻11家，外资银行已有汇丰、东亚、渣打3家入驻。截至今年前三个季度，郑东新区金融集聚度持续提高，累计入驻金融机构257家, 涵盖银行、保险、证券、信托、期货等主要金融业态。完成金融业增加值99.5亿元，实现了金融业GDP占比过半的目标，达到51.84%。发展金融业、打造金融城，郑东持续发力。

各类要素市场交易活跃。2015年上半年，郑商所总成交量5.55亿手，占全国市场份额的1/3，雄踞全国四大交易所榜首；通过郑州粮食批发市场旗下的中华粮网成交小麦总量超过1亿吨，累计成交2060亿元，累计成交金额和规模均列全国首位；中原股权交易中心今年8月份正式挂牌运营，河南优质中小微企业进军多层次资本市场的步伐正在加快。

迄今为止，郑东新区共入驻世界500强企业49家、国内500强企业68家和总部企业68家。截至今年10月，郑东新区全口径财政收入完成159.19亿元，同比增长28.33％，金融业、总部经济和现代服务业等增势迅猛。

创新创业之城

“创新创业之城”是郑东新区的另一张名片。在5万平方米的郑东新区电子商务大厦内，集聚有57家创新型小微企业和3000多名“创客”。在郑东新区，每年上缴税金超亿的“亿元楼”就有25幢。

“双创”的潜力来源于各类科技服务平台的支撑。截至目前，郑东新区共入驻科技服务类企业超过1000家，其中国家级研发中心8家，省级研发中心18家，工程院院士张改平领衔的科研团队、科技龙头企业浪潮集团先后落户。国家专利审查协作河南中心、国家技术转移郑州中心、国家质检中心郑州综合检测基地、国家计算机网络与信息安全管理中心，四大国家级平台形成了较为完整的科技服务体系。

未来之城

今天，曾经是一张蓝图的郑东新区，已经成为展示河南、郑州形象的“窗口”和“名片”，初步发挥了其在河南省城镇化建设中的带动、示范、引领作用，并为全国同类新区建设提供了成功的经验。

展望未来，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》使郑东新区发展上升为国家战略层面，给郑东新区的发展提出了新的要求，指明了方向——

发展目标进一步明确。以郑东新区金融集聚核心功能区建设为核心，形成商贸业、总部经济、科技研发和会展业等产业多元发展的高端现代服务业体系，打造国家区域性金融中心、国家区域性总部经济中心、中原经济区商贸中心、区域性会展中心和国家知识产权协审中心，发展成为服务中原经济区、辐射中西部地区的现代服务业中心。

发展优势进一步凸现。全国最重要的两条高速公路——连霍高速、京港澳高速在此交汇；中国最长的两条高速铁路——京港高铁、徐兰高铁纵横过境；世界最大的高速铁路枢纽站郑州东站在此布局。

发展空间进一步拓展。随着龙湖调蓄工程的完成，郑东新区规划“点睛之笔”的龙湖区域，进入全面建设的高潮；随着白沙组团重大项目的纷纷开工，白沙也蓄势成为新的亮点板块。如今，郑东新区正全力将其打造成高端生态商务区和低碳特色宜居区，为中原经济区乃至国内城市建设树立新的标杆。

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