联合国安理会12月18日就政治解决叙利亚问题一致通过决议，将力争明年1月初启动由联合国斡旋的叙利亚各派正式和谈。

通过决议

决议重申安理会认可2012年《日内瓦公报》及今年11月叙利亚问题第二次外长会议达成的共识，强调叙利亚人民将决定叙利亚的未来。安理会请联合国秘书长通过斡旋，召集叙政府及反对派代表根据上述两个文件，就政治过渡进程紧急展开正式谈判，力争在明年1月初开始会谈，以实现危机的持久政治解决。

决议说，安理会支持在叙利亚全国实现停火，请联合国秘书长负责牵头协助规划停火方式等，促请叙利亚国际支持小组成员等各方支持并加速开展为实现停火所做的一切努力。决议要求各方立即停止针对平民和民事目标的袭击，呼吁各方立即为人道主义机构提供安全、快速、不受阻碍的通道。

决议说，安理会再次呼吁各国按照相关安理会决议，预防和打击极端组织“伊斯兰国”、“支持阵线”及与“基地”组织相关的个人及团体等实施的恐怖主义活动，促请各国铲除其在叙利亚大片地区建立的安全庇护所。

当天早些时候，叙利亚国际支持小组第三次外长会在纽约举行。

第一次和第二次叙利亚问题外长会议分别于10月底和11月中旬在维也纳举行。

中国主张

外交部长王毅当地时间18日在纽约出席叙利亚国际支持小组第三次外长会。王毅就启动和谈、停火止暴、合力反恐、人道救援和经济重建五大方面提出中方政治解决叙利亚问题的主张和建议。

一、在和谈方面，参加谈判的反对派名单应该是开放的，要尽可能地体现代表性、平衡性和包容性。凡是不从事极端暴力恐怖活动、支持政治解决进程的，都应该有参与谈判的机会。在这过程中，可以让联合国参与进来，这将使相关工作更具权威性和合法性。

二、在停火方面，从现实可行性考虑，停火可由易到难，由点到面，从局部到全局，逐步推动。随着和谈的推进和彼此互信的建立，不断扩大停火的范围。安理会应适时授权设立停火监督安排，条件成熟时授权部署维和行动。

三、在反恐方面，重在加强协调，形成合力。希望此次外长会能够协调各方在叙反恐行动，形成合力。反恐的合力不仅仅体现在军事打击行动，还应体现在情报交流、切断恐怖人员和资金流通渠道等其他方面。

四、在人道救援领域，要开好叙利亚人道援助大会，加大对叙及周边国家人道支持。中方已经多批次向叙利亚及地区国家提供人道援助，愿与有关各方加强协调。

五、在重建方面，可考虑成立叙利亚重建之友小组，及时召开叙利亚重建捐助国大会。建议设立由联合国主导的重建信托基金，通过重建鼓励难民自愿返乡，并在国际援助中专门设立针对难民返乡再安置和再就业的资助计划。

各方表态

美国国务卿克里表示，安理会通过决议，向有关各方传递了一个明确信息：需要停止在叙利亚的杀戮。克里表示，自叙利亚冲突开始以来，这是巴沙尔政权的支持者和反对者首次在联合国安理会为解决叙利亚冲突的路线图达成一致。

俄罗斯外交部长拉夫罗夫说，安理会决议表明，只有叙利亚人民领导的包容性对话才能够结束叙利亚人民的苦难，只有叙利亚民众才能决定自己的未来。更为重要的是，我们在这条战线上团结一致，而恐怖分子在谈判中没有一席之地，那些寻求武力解决问题的人也没有。

障碍犹存

观察人士说，安理会的决议并没有涉及一个争议性问题，即叙利亚总统巴沙尔的去留，而美国最近在这一问题上的态度似乎有所松动。

叙利亚政治分析人士乌萨马·达努拉说，美国最近在巴沙尔去留问题上的变化，表明俄美交锋过程中，俄罗斯的立场占据上风，俄主张巴沙尔的未来应由叙人民而不是外国势力决定，这也是国际社会的普遍共识。

叙利亚总统巴沙尔近日表示，叙利亚准备好与所有愿意帮助解决叙危机的国家进行对话与合作，但以美国为首的西方国家并没有准备这样做。

积极准备

叙利亚反对派和谈领导机构总协调人里亚德·希贾卜18日在沙特阿拉伯首都利雅得说，该机构已选举产生了与叙政府进行谈判的领导架构。

希贾卜当天在记者会上说，在两天的会议里，叙利亚反对派代表选举产生了总协调人和谈判小组，成立了相关的法律、国际关系、新闻、行政和财务委员会，并制定了下一阶段与叙政府谈判的基本原则和框架。

希贾卜称，叙反对派未来和谈的原则是成立不能有叙总统巴沙尔·阿萨德参加，同时拥有绝对权力的过渡政府。他称，反对派与叙政府的谈判时间不能超过6周，谈判期间反对派的武装活动不会停止。

希贾卜还说，反对派已准备好明年1月开始谈判，并就谈判细节和程序与联合国叙利亚问题特别代表开始沟通。

希贾卜是叙利亚前总理，于2012年宣布与政府决裂，加入反对派阵营。

综合新华社电