据新华社北京12月22日电 十二届全国人大常委会第十八次会议22日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。审议深化医改工作进展情况报告、规范地方政府债务管理工作情况报告、审计查出问题整改情况报告，审议民族区域自治法、老年人权益保障法执法检查报告。

养老服务业发展相对滞后

22日提请全国人大常委会审议的全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国老年人权益保障法》实施情况的报告指出，我国养老服务业发展相对滞后，总体上与中央要求和老年人日益增长的需求存在较大差距。

报告显示，绝大部分城乡社区养老服务设施不足，医疗、文化、体育等服务设施综合利用率较低，服务覆盖区域和服务人群有限，服务内容单一，社会化专业水平不高。养老服务从业人员队伍建设亟待加强。

报告认为，自1999年我国进入人口老龄社会后，人口老龄化呈现出规模大、来势猛、占比高和“未富先老”等特点。在我国老龄化快速发展进程中，少子无子家庭剧增，空巢、失能、高龄、贫困等多种现象叠加，各种老龄问题短期内同步呈现，给经济社会发展带来严重挑战。

数据显示，截至2014年底，我国60岁以上老年人口有2.12亿，占人口总数15.5%，其中65岁以上老年人口1.37亿。预计2020年，我国老年人口将达到2.43亿。

5598人因审计问题被处理

审计署审计长刘家义22日说，截至2015年10月底，通过审计整改促进增收节支5794.94亿元。审计发现的895起违法违纪问题线索移送有关部门查处后，已有5598人被依法依纪处理。

刘家义说，本次审计的44个中央部门及有关所属单位高度重视整改工作，截至10月底这些部门整改违反财经制度规定问题金额11.23亿元（占77.2%），政府采购、资产管理和账务处理等方面不规范问题金额28.05亿元（占71.9%）。通过整改，促进上缴财政、归还原资金渠道、收回出借款等2.34亿元，调整会计账目15.86亿元，制定完善73项预算和财务管理制度。

民族地区经济快速发展

全国人大常委会副委员长向巴平措22日介绍，民族区域自治法颁布实施以来，少数民族和民族地区经济社会各领域改革发展取得丰硕成果。1984年到2013年底，民族自治地方的经济总量由680.95亿元增加到了64772亿元，按可比价格计算增加了16倍；城镇居民人均可支配收入由585元增加到了22699元，增长了38倍；农民人均纯收入由299元增加到了6579元，增长了21倍。截止到2014年，民族8省区公路总里程达到108.5万公里，是“十五”末的2倍。二级及以上公路里程达到10.2万公里，是“十五”末的2.3倍。

向巴平措介绍，民族区域自治法颁布实施以来，我国少数民族的风俗习惯、语言文字和宗教信仰受到尊重，合法权益得到保障。目前，全国5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）的自治区主席、自治州州长、自治县（旗）县（旗）长全部由实行区域自治的少数民族公民担任。每个民族都有全国人大代表和全国政协委员。少数民族干部和人才培养受到重视，目前，我国少数民族干部已达到290多万人，比1978年增长了3倍多。155个民族自治地方的少数民族干部比例，大都接近、有的超过少数民族人口占当地总人口的比例。