奥巴马发表任内

最后一次国情咨文

美国总统贝拉克·奥巴马于美国东部时间1月12日晚21时（北京时间13日10时）发表年度国情咨文演说，这是他任内最后一次此类演讲。在时长约一小时的演说中，奥巴马并未像以往一样详细列出其未来一年的施政纲领，而是避实就虚，更多谈论其执政理念和如何应对美国未来面临的重要挑战，试图为今年美国总统大选定下基调。

分析人士指出，由于面临美国总统和国会换届选举的现实，奥巴马与共和党控制的国会可以合作的领域很少，今年在执政和立法上难有大的作为；奥巴马希望通过描述过去几年取得的政绩以及如何应对未来挑战来系统阐述自己的执政理念，增强美国民众对民主党执政的信心，鼓舞民主党支持者投票，帮助民主党守住白宫宝座，从而更好地巩固自己的政治遗产。

不过，在演讲中，奥巴马还是提出美国亟待解决的四大问题，其中穿插了经济、外交、安全、气候、科技、移民等关注话题。

关键词之一

“说得短点”

演说一开始，奥巴马首先承诺会把这次国情咨文讲得“短点”。他说：“这是我发表国情咨文的第8年。在这最后一次，我会尽量说得短一点。我知道，你们有些人迫不及待地想赶回艾奥瓦州。”

今年是美国总统竞选年，民主党和共和党定于2月1日和2月9日在艾奥瓦州和新罕布什尔州举行预选，眼下各竞选人正在奔波拉票。

谈到这里，奥巴马还即兴加了一句演讲稿中没有的话。他说：“我去过那里（艾奥瓦州）。如果你们想了解任何秘诀，我可以在演讲结束后跟你们握手。”

奥巴马随后列举了今后一年的施政计划，包括医疗、教育、移民、经济等话题。而后，他话锋一转，把重点放在“未来”。

他说：“我不想只谈今年的施政计划，而是今后5年、10年甚至更久。我想着重谈未来。我们生活在一个深刻变化的时代，这些变化正在重塑我们的生活、工作和我们居住的星球。”

根据他的说法，上述这些变化既有正面效果，也有负面影响。奥巴马说：“我们的思想和行动应该跟得上变化。我们应该让这些变化为我们服务。”

关键词之二

“四大问题”

奥巴马在演讲中同时列出“四大问题”，他认为这是美国整个国家目前面临的亟待解决的难题。

第一，在新的经济形势下，我们如何给每个人机会和安全感？

第二，我们如何让科技为我们服务，而不是起反作用？尤其是在应对气候变化等重要挑战时。

第三，我们如何保护美国安全，引领世界而不必担任“世界警察”？

第四，我们如何让政治更好地反映国家取得的进步，而不是缺点？

关键词之三

“自夸经济”

奥巴马在演说中大赞美国经济过去数年来取得的成绩，并驳斥了“美国经济衰退说”。

他说：“我要先说说经济，一个最基本的事实就是：美国现在拥有世界上最强大、最持续发展的经济……如果有人宣称美国经济正在衰退，那纯属是在编故事。那么，为什么许多美国人感到忧心忡忡？这是因为经济正在深刻变革。”

经济议题一直是奥巴马国情咨文演讲的重点。对于奥巴马任内采取的经济措施，舆论褒贬不一。相关经济统计数据显示，美国经济七年来持续反弹，失业率减半，工资水平持续提高。

然而，奥巴马被指在改革税制这一敏感问题上毫无建树。在以往的国情咨文中，奥巴马多次提出对富裕阶层及大公司增税以补贴贫困阶层，但这一提议却始终遭到共和党反对。

关键词之四

“新登月计划”

奥巴马在演说中谈及一项“新登月计划”，誓言通过这项全国性的计划永久治愈癌症。他同时任命副总统乔·拜登为这一计划的负责人。

奥巴马说：“去年，副总统拜登曾说，如果实施一项新的‘登月计划’，美国就可以治愈癌症……今晚，我宣布启动这项计划，并由他来主管。为了已经逝去的所爱之人，为了我们仍能够挽救的家人，让我把美国变成能够永久性治愈癌症的国家。”

去年5月，拜登之子博·拜登因脑癌去世，年仅46岁。拜登坦言，治愈癌症面临巨大挑战，正如上世纪60年代初美国总统约翰·F.肯尼迪提出登月设想时遭遇重重困难。

关键词之五

打击恐怖主义

在演说的“下半场”，奥巴马谈及打击恐怖主义，并称保护美国人和追捕恐怖分子是“第一要务”。

他说：“‘基地’组织和‘伊斯兰国’都对我们的民众造成直接威胁。在今天的世界，即使一小撮对人类毫无价值可言的恐怖分子都可能让我们蒙受巨大损失。他们借助互联网毒害我们国家一些人的思想，他们伤害我们的盟友。”

英国《卫报》评论，“伊斯兰国”最近一直是美国总统竞选人的热门话题，而奥巴马却选择在演讲“下半场”才谈及这个话题，显得与众不同。奥巴马这样做，意在证明恐怖组织对美国普通民众生活的影响微乎其微。

关键词之六

遗憾之事

在演说接近尾声时，奥巴马谈到了自己总统任期内的遗憾事。他表示，其中一项就是未能弥合民主党与共和党之间的分歧。

奥巴马说：“许多美国人现在都感觉到了，这也是我总统任期内少数几个遗憾事之一。在我担任总统期间，两党之间的分歧和猜忌不但没有改善，反而更严重。毫无疑问，像林肯或者罗斯福那样有天赋的总统可以更好地弥合这些分歧，但我保证，只要我还在任，我就会更加努力。”

除上述话题外，奥巴马还谈及了控枪条例、医疗保险改革、《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）、关闭关塔那摩监狱以及移民政策等话题。 新华社特稿