郑州全媒体记者 黄永东 文/图

日前，市规划局局长杨东方接受郑州全媒体专题采访，畅谈规划系统“十二五”工作情况，并从六个方面介绍我市“十三五”规划工作。

规划体系趋于完善

规划是龙头。如何用科学规划引领郑州发展？五年来，市规划局加快推进各类规划编制工作，不断完善我市规划体系，完成战略规划及“三化”协调空间布局规划20项，实现战略规划及“三化”协调发展规划全域覆盖，郑州都市区空间布局为“ 一主、一城、三区、四组团、41个产业集聚区、26个新市镇、182个新型农村社区、56个历史风貌特色村”。编制完成《郑州航空港经济综合实验区概念性总体规划》及26项专项规划和6项配套规划，实验区规划体系基本完成。编制完成23项总体规划、111项城市设计和重点专项规划、471项城中村改造、合村并城等项目与片区控规。郑州现代综合交通体系逐步成型，围绕“域外枢纽”，加快构建“米”字形铁路网体系；围绕“域内畅通”，完成郑州市轨道交通线网规划修编、13项轨道交通专项规划、15项交通专项规划和市区11条快速路规划。

服务功能愈加突出

服务是根本。规划的最终目的是服务民生、保障民生、改善民生。五年来，围绕规划审批制度化、管理规范化和服务优质化，全市规划系统实现了管理与服务的提速增效。建立了省会规划委员会、郑州市规委会、市政府联审联批会、市规划局局长办公会、各县（市）区规委会分会等郑州市城乡规划审批五级会议制度，取消规划审批前置要件24项，项目审批减少14个工作日。执法力度进一步加大，五年拆除中心城区违法建筑16200余起，约860万平方米。建立了专家库和局委联席会制度，开展地下管线普查，建立三维地下管线信息系统，推进“规划一张图”建设和电子报批工作，提高了规划审批效率。规划立法取得丰硕成果，《郑州市城乡规划管理技术规定》出台；郑州都市区“三规划一设计”、郑州市民公共文化服务区相关规划设计获得市人大常委会审议通过；《郑州市人大常委会关于修改〈郑州市城乡规划管理条例〉的决定》获得省人大常委会批准。

行风政风变化显著

作风是基础。做好城乡规划工作，离不开一支作风优良、素质过硬的规划干部队伍。“十二五”期间，市规划局坚持把作风建设作为规划工作的核心助推器，狠抓队伍建设，干部面貌有了新变化、工作作风有了新转变，政风行风评议持续晋位升级。五年来，市规划局及所属单位荣获市级表彰46次、省级表彰7次、国家级表彰4次。

杨东方表示，未来五年，市规划局将从六个方面加强规划工作：开展郑州市城市总体规划修改工作，启动新一版城市总体规划的修编工作，完成规划成果编制和报批；完成《郑州历史文化名城保护规划》编制和报批；加快构建海、陆、空交通大枢纽，建成“公交都市”示范城市；到2020年，实现城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求和100公里综合管廊建设要求；以“三级三类”市民服务中心为载体，促进文化、医疗、卫生、教育、体育等社会事业发展和公共文化服务水平的提升，形成十五分钟便民生活圈；到2016年，完成12平方公里内环地区有机更新的相关规划工作。