昨日下午，在省政协十一届四次会议开幕会上，省政协主席叶冬松代表省政协常委会向大会作工作报告，回顾2015年工作情况，安排2016年工作。

2015年工作回顾

2015年，省政协着力推进协商民主建设，不断提升履职能力，为打造“四个河南”推进“两项建设”、加快中原崛起河南振兴富民强省作出积极贡献。

加强协商民主建设

加强政协协商民主建设，促进协商活动有序开展。

科学确定协商计划，围绕省委省政府中心工作召开专题议政性常委会议2次，聚焦重要决策或重点工作召开专题协商会2次，选择有关领域改革开放和社会关注的民生问题召开协商座谈会8次，提出意见建议200余条。

不断完善协商格局，逐步规范协商座谈会，探索专题协商会，形成了全体会议协商、常委会议专题议政、专题协商会、协商座谈会各有侧重，提案办理协商、界别协商、对口协商各具特色的工作格局。

注重创新协商机制，邀请省委省政府和有关部门领导、省各民主党派工商联负责同志、专家学者、市县政协、基层代表参加协商活动，进一步提升协商参与主体的广泛性和协商讨论的互动性。

促进转化协商成果，以专题议政情况报告、协商专报等形式将重要的意见建议报送省委省政府和有关部门，以提案、信息、视察调研报告等形式，反映协商中的有关问题，推动协商成果转化。

主动助推改革发展

发挥优势，履职尽责，为协调推进“四个全面”战略布局献计出力。

建言全面建成小康社会。围绕实施《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》进行常委会议专题协商议政，组织省政协各专委会、省各民主党派工商联、市县政协和政协委员深入调研，形成调研报告64份。针对科学制定我省“十三五”规划组织专题研究，向省委省政府提出10项建议和15条具体意见，为规划制定提供参考。

服务全面深化改革。围绕加强协商民主制度建设等重点改革工作建言献策，推动有关改革任务落到实处。以金融创新、县级公立医院改革等为主题组织协商座谈，提出的一些意见建议转化为深化改革的具体措施。

促进全面依法治省。围绕全面推进依法治省进行常委会议专题协商议政，开展联合调研，形成调研报告51篇，提出了提高地方立法质量、建设法治政府、推进公正司法、建设法治社会、强化依法治省等方面的意见建议。

积极促进民生改善

高度关注民生问题。紧扣扶贫开发、公共文化、医疗卫生、高考高招、南水北调生态带建设、农村人居环境改善、污染治理等群众切身利益问题，进行视察调研，组织协商座谈，促进改善民生的政策措施落到实处。其中食品安全重点提案的调研和建议，受到省政府领导高度关注。

推动解决民生难题。通过督办污水处理、新型养老模式、物业管理行业监管、城市交通、社区卫生服务等重点提案，报送农村垃圾处理、南水北调中线工程供水安全、“三证合一”登记制度落实等信息，推动有关部门改进工作、提升水平。

广泛凝聚智慧力量

发挥政协联系广泛优势，积极开展团结联谊。

充分发挥党派工商联作用。协商办理省各民主党派工商联提案125件、信息51条，邀请参加视察调研128人次。

密切联系民族宗教界人士。看望慰问民族宗教界代表人士，参加民族宗教界重大活动，组织专家进行义诊讲学，获得良好反响。

广泛团结港澳台侨同胞。召开港澳委员学习座谈会，组织港澳委员调研考察，开展港澳委员中原行活动。召开港澳台侨资企业座谈会，协调解决部分企业存在的问题。

举办特色活动搭建平台。主办黄帝故里拜祖大典、豫商大会、中原根亲文化节等活动，取得较好的经济效益和社会效益。在台湾举办河洛文化学术研讨会，增进两岸交流，增强文化认同。

工作水平不断提升

积极探索政协工作的新思路新方法新途径，不断丰富内容形式、完善制度机制。

深入开展视察调研。围绕郑州航空港经济综合实验区建设、融入“一带一路”建设、县域经济产城融合发展、媒体融合发展等问题开展视察考察、专题调研36次，为促进有关工作起到了积极作用。

着力提升提案工作水平。将重点提案督办与专题调研、走访协商、协商座谈会等工作有机结合，推动承办单位与提案者面对面交流，达成共识，解决问题。

切实加强反映社情民意信息工作。接待各级政协委员和群众来信来访528件（次），编发《社情民意信息》83期，其中关于加快推进涉农项目整合、严管居民身份证读卡器的销售和使用等信息，得到了有关部门重视，促进有关问题解决。

2016年工作安排

2016年，省政协及其常委会将助推改革发展，服务民生改善，推进协商民主，加强能力建设，为协调推进“四个全面”战略布局、确保“十三五”发展开好局起好步作出应有贡献。

积极服务“十三五”发展

围绕改革发展建言献策。组织政协委员，聚焦着力保持经济较高速度增长、着力促进转型提质增效、着力培育发展新动能、着力拓展发展新空间、着力防范化解风险维护社会稳定等重点任务，选择推进供给侧改革、推进新型城镇化、建设现代农业、推进改革创新、建设文化强省等问题进行视察调研、咨询论证，提出意见建议。

围绕扩大开放凝聚合力。选择提升郑州航空港经济综合实验区建设水平和竞争优势、全面融入“一带一路”建设、申建河南自贸区、建设郑州跨境贸易电子商务综合试验区等，深入调研论证，精心筹办黄帝故里拜祖大典等文化经贸活动。

围绕补齐短板多办实事。视察调研脱贫攻坚、米字形高速铁路网建设、资源节约和生态环境保护、大众创业万众创新、社会事业发展和民生保障等事关群众切身利益的问题，引导委员更多参与精准扶贫和社会公益事业，关心帮助贫困群众和弱势群体，促进补齐全面建成小康社会短板。

围绕重点工作开展监督。要就有关政策落实、重大项目推进、依法行政等开展监督活动，提出改进工作提升水平的建议。

彰显新优势聚智聚力

多搭平台扩大参与。坚持省政协与省各民主党派工商联和无党派人士联系制度，定期沟通情况，研讨政协重要事务。与省各民主党派工商联和无党派人士联合开展视察调研、协商座谈，支持他们在省政协各类会议上发表意见建议。

多交朋友增强合作。探索建立更加有效的载体和渠道，密切与少数民族、宗教和港澳台侨界委员联系，增进与党外知识分子、留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士等各界人士的沟通，促进形成合作共事的良好格局。

多做沟通凝聚共识。鼓励各种意见建议充分表达和深入交流，通过采纳正确意见和澄清有关情况，不断巩固已有共识，推动形成新的共识。

多聚人心促进和谐。坚持求同存异、体谅包容，做好协调关系、理顺情绪、扩大共识、凝聚人心的工作。

推进协商民主新发展

把实施意见落到实处。在制定协商计划、丰富协商内容、规范协商形式、完善协商机制、增强协商实效、提升协商能力等方面，贯彻中央办公厅、省委办公厅关于加强政协协商民主建设的实施意见。

把协商理念贯穿始终。制定协商计划要广泛征求意见建议，做到协商内容与省委省政府工作重心相对应、与经济社会发展需要相适应、与人民群众所思所盼相呼应。在认真完成省委批准的协商计划同时，积极围绕省委省政府交办的、有关部门协商提出的议题进行协商。

把调查研究放在首位。改进调研方式方法，重视政协智库建设，开展各级政协之间，专委会、民主党派工商联和有关部门之间的联合调研，开展综合调研，开展跟踪调研，推动协商活动取得实实在在的成效。

把提升质量作为关键。协商活动提出意见建议，要注重适时适度适用，决策前提供参考、决策中促进完善、决策后推动落实。

郑州报业集团全媒体记者 武建玲 李 颖